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中国崛起及对世界战略格局冲击(5)(04年9月10日) - 2004-09-10


中国的崛起正在成为美国朝野讨论的热门话题。连续二十年年经济的高速增长,使中国已经成为一个区域性乃至世界范围内的经济强国。目前,北京正在把强大的经济影响力转化为国际政治上的优势,从周边国家以及整个亚洲入手,力图彻底改变冷战后形成的国际战略格局。中国如何利用其经济影响力谋求地缘政治的优势地位,邻国以及国际社会如何调整对中国崛起的态度和因应手段,中国经济外交势力的扩张是否与世界上唯一的超级大国美国的全球利益发生冲突,请看系列报道第五部分:中国能否实现“和平崛起”。

*北京积极介入其他地区事务*

近日来,美国各媒体广泛报道中国积极介入拉丁美洲事务的活动。继中国出资赞助加勒比海经贸合作论坛,并取得了美州国家组织的观察员地位之后,本星期,北京又决定派遣维和部队到与台湾有邦交关系的海地。

分析人士指出,这是中国的影响首次大规模进入有“美国后院”,显示中国的崛起不仅局限与亚太地区,而且大有冲出亚洲,走向全球之势。

中国在国际经济和安全事务的影响迅速增长,引起国际社会,尤其是亚太国家的强烈关注。它们欢迎中国取得的经济成就,但却以忧虑的目光注视着北京开始把经济势力转化为政治和外交资本,不断扩大自己的势力范围。

*提出和平崛起论缓和国际担忧*

中国显然注意到国际社会的忧虑。去年12月,温家宝总理在哈佛大学演讲时首次推出“中国和平崛起”的概念。此后,“和平崛起”便成为中国在解释其外交政策时最常用的说法。

中国的崛起已是不争的事实,但能否通过和平的方式崛起还有许多争议。美国经济战略研究所所长普莱斯托维克指出,中国的崛起主要是在经济方面,北京目前无意在国际上与美国争雄,更不会对其他国家造成威胁。

他说:“我认为中国没有多大意向要建立政治影响。中国只是想与周边邻国维持良好的关系,以便保持它的经济增长。”

*亚太邻国以复杂心情注视中国*

但是,美国亚太地区经济合作委员会主任波尔茨维克却认为,中国崛起的影响要远远超过经济方面。他表示,国际社会,尤其是亚太地区的邻国正在以复杂的心情注视着中国。

他说:“我认为必须从两个方面来理解中国对亚太地区的影响,那就是中国既刺激了本地区经济的发展,但同时也给本地区带来竞争和威胁。中国的影响显然已经使本地区的各行各业都不得不进行自身的调整和变化,使之适应中国的影响。”

*经济为后盾发挥政治影响力*

大多数分析人士和观察家看到这样一个事实,中国正在利用经济实力来营造一个有利于自己的外交环境,利用市场和经贸关系的巨大辐射力使国际社会日益靠向中国。一旦形成了经济上的依赖关系,政治上的依附性便随之产生。

在这个过程中,亚太地区国家首当其冲。前不久,以澳大利亚为首的原本在台湾问题上保持独立立场的三个亚太国家改变立场的事实就充份证明了这一点。分析人士指出,这正是流传已久的“中国威胁”论的现实基础。

菲律宾总统阿罗约日前宣布派国防部长到北京探讨两国军事合作的前景,并表示北京和华盛顿一样,都是菲律宾的盟国。阿罗约表示,她做出这样的决定是基于中国已经在包括菲律宾在内的本地区的经济和安全事务中发挥了决定性的作用,因此菲律宾必须与中国交往,以影响北京的行动,从而确保中国是国际社会的朋友而不是敌人。

*美敦促使中国和平崛起*

上个月,美国国防部长拉姆斯菲尔德在发表有关调整美国军事力量在全球战略部署的演讲时说,中国经济和军事同时以两位数字增长,反映了中国作为一个世界大国崛起的事实。

但是他表示,美国及其国际社会如果能够有智慧地与中国交往,鼓励中国继续向世界开放,就可以使中国和平崛起,从而避免军事冲突。

加拿大莱克哈德大学政治系教授洛尔・帕克特说,既然中国的崛起已经势不可挡,那就应该确保中国尊重国际社会规则,通过和平方式崛起,这是目前国际社会领导人的普遍心态。

她说:“我预计,这些政府采取的安抚或迎合北京的举措是为了进一步把中国融入自由民主的国际社会主流,以防止未来可能出现的冲突。这是国际社会对强国的传统做法。澳大利亚等国家可以用这种思维来证明它们做法的合理性。”

*能否和平崛起台湾问题最大变数*

但是中国能否和平崛起目前还是一个未知数,其中最大的变量就是台湾问题。越来越多的国际社会领导人和分析评论人士认识到,台湾可能是打破中国正常发展进程的一个主要因素。

美国国务卿鲍威尔指出,“中国是选择和平手段还是动用武力解决台湾问题,将在很大程度上预示着中国在与邻国以及我们打交道时寻求扮演什么样的角色。”

换句话说,中国解决台湾问题的方式将表明北京如何利用其日渐壮大的经济影响力、外交手腕以及军事实力左右未来的国际事务。不过新加坡总理李显龙已经在上个月的就职典礼演说中明确警告台湾领导人,如果台湾谋求独立,将无可避免地打破和扰乱中国和平崛起的进程。

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