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美就业机会外流之利弊(04年9月11日) - 2004-09-11


美国企业越来越多地把项目和就业机会移往海外,制造业流向墨西哥和中国等国家;电脑程序等高科技服务业则转往印度。这种被称为“外包”OUTSOURCING和“离岸生产”的现象,在美国人中间造成份歧并且成了今年大选的一个政治议题。加州的一位制片人制作了一部纪录片,描述了外包给美国员工带来的冲击。

录像带制作人格雷格・斯波兹说,去年早些时候,他注意到他的许多朋友都没有了工作。他说,“我从来不记得有过这样的时候。有那么多在不同城市、从事不同工作的朋友都没有了工作。也正是在这个时候,我们听到的却是,经济正在美好地复苏。”

这位今年36岁的自由制片人开始收集关于经济的新闻报导。很快,他的电脑里就储存了上千篇文章。他说,“我开始感觉到,经济领域发生了一种深层结构上的变化,而不是简单的周期循环。”

*外包导致美工人失业*

显然,美国的就业机会正在转移到海外。他希望听一听那些首当其冲的美国失业员工的真实故事。于是,他带上摄像机和小型制片设备,踏上旅途,去采写他们的故事。他的最后成果是一部题为《美国人的工作》的录像片。他说:“我总共走访了19个不同的大小城镇,从1月5号开始,到7月3号我的最后一次采访。那年的头三个月,我做了不少的采访,访问了从纺织工业到车衣厂、从民用航空到电脑软件公司等领域的各种被裁撤的员工。”

在制作节目的初期,他访问了洛杉矶的一所高中,要学生们到一所服装商店看看店里的产品都是从哪里来的。一位女生在片中报告了她的发现:“来自泰国、土耳其、印度、香港、中国、菲律宾和越南。”几乎没有什么产品是美国制造的。美国的公司把从生产到客户服务等关键业务都搬到了海外,并且缩小了国内的营运规模。斯波兹说,美国就业机会的大量流失,始作蛹者要算是1993年签署的、把美国、加拿大和墨西哥连成一个共同市场的《北美洲自由贸易协定》。斯波兹的影片并不具有明显的政治目的。但是他同意民主党总统候选人克里参议员的意见,那就是“外包”和“离岸生产”及其随后出现的裁员,伤害着美国的员工。

*全球化大势所趋*

工商业咨询人士戴维・鲍曼说,企业移师海外是痛苦的,但是他对这个问题的看法,和斯波兹有着不同的视角。鲍曼支持自由贸易,拥护布什总统。他说,企业必须削减开支才能在全球市场上保持竞争力。他说,“当然,从微观的角度来看,这确实很糟糕,因为你的家庭显然要经历一番情感上的煎熬和经济上的困境。这的确很可怕。但是,从宏观角度来说,‘外包’是美国建国以来一直在持续进行的经济演变。”他说, 当初,在工业革命时代,经济重心从农场移到城市的工厂就是个痛苦的转型,但那却是大势所趋;而如今,企业的转型是全球化自然进程的一部份。

全球化到底是不是这么美好?是不是大势所趋?对此,斯波兹并不那么肯定。他相信,象“北美自由贸易区”等贸易协议和“世界贸易组织”这样的国际夥伴关系,都是为了帮助公司企业的。他说,这些协定和关系框架缺乏对员工和消费者的重要安全保障。

另外一些人则说,自由贸易为消费者提供了廉价的商品并且为美国产品在中国等第三世界国家打开了市场。但是斯波兹说,中国日益壮大的中产阶级最终会购买本国制造的产品。

戴维・鲍曼回应说,自由贸易为美国企业增加了利润,而这些利润则回流到投资人的手里,促进新的产品和项目的发展。他说, 在这种所谓的“知识游戏”中,美国远远地走在了前头,这使美国公司保持着龙头的地位。他认为,反对自由贸易的人,有一些合理的担忧,但是他说,他们也许有些杞人忧天了。他说:“ 这使我想起了40年前的事。记得吗?当时人们说,不好啦,所有的工作都将被电脑取代了。那可要天下大乱了。事实却完全相反。如果你还记得的话。从那以来,新增了七千二百万个就业机会。”

斯波兹和鲍曼在某一点上有共同的看法,那就是:美国官员必须做出更多的战略规划,以应对因日渐增多的离岸外包和企业裁员现象而产生的各种问题。鲍曼还说,员工也必须自己担负起责任,把规划个人事业当做成经营企业一般,为他们知道迟早会到来的变化而未雨绸缪。

斯波兹的记录片《美国人的工作》在美国各地的电影节放映,也供私人在家观看。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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