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中国时间: 13:56 2016年12月06日星期二

北京警告美莫对纺织品进口限制(04年9月23日) - 2004-09-23


随着全球纺织品配额制度即将于明年1月1号取消,美国和中国的纺织品贸易争端也日益加剧。中国政府星期四警告说,如果美国政府受理美国纺织品制造商要求对中国纺织品施加进口限制的申请,将对美中经贸关系产生严重的负面效果。

*美将视业者提出申述证据做决定*

中国商务部新闻办公室星期四表示,中国政府坚决反对美国政府受理纺织品业者提出的对中国纺织品施加进口限制的申诉。美国商务部负责国际贸易的官员阿尔多纳斯上星期在中国进行访问时暗示,如果美国纺织品制造商有充足理由和证据,证明纺织品配额制度取消之后,中国纺织品大量涌入将对美国纺织业造成巨大冲击,政府将启动保护机制,对中国进口的纺织品施加特别限制。

*北京称将对中美贸易负面影响*

中国商务部在声明中表示,如果美国政府接受美国纺织业者的申请,将违反世贸组织规则和《中国加入世贸组织工作报告书》第二百四十二段的规定,“对中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心造成损害,影响中国履行加入世贸组织的有关承诺,并对中美双边经贸关系产生严重负面效应” 。

北京政府在加入世贸组织时同意,美国政府和其他世贸组织成员国可在2008年以前保留贸易保护机制,在中国产品进口激增,冲击本国产业时采取保护措施。

不过在一般情况下,美国政府都是在进口产品已经发生实质扰乱的事实后才会动用贸易保护机制,而美国纺织品业者目前则准备以“未来威胁”为理由,提出申诉。

*布什政府申明立场*

目前,没有人百分之百确定美国政府是否会接受纺织品制造商的申诉。美国商务部官员阿尔多纳斯星期三在一研讨会上接受本台记者提问时表示,布什政府已经清楚地对中国政府和美国纺织品业者表明美国政府的立场。

他说:“我们完全支持配额制度的终止。我们不支持中国政府采取自我限制出口的措施,因为这和世贸组织的原则不符。很多国家对我们表示希望美国能敦促中国这么做,不过我常常必须和他们说明,美国总统不是世界总统,如果其他国家想要利用政治手段达到贸易目标,那是他们的事情。”

另一方面,阿尔多纳斯重申,美国纺织业者有向美国政府提出申诉的权利。

他说:“我们对我们的纺织业者表示,根据中国加入世贸组织工作组报告书第二百四十二段,你们有提出申诉的权利。我们要确保你们有行使那些权利的机会。所以如果你们希望向政府提出请愿,我们会听听你们的看法,这会是调查过程的一部份。”

阿尔多纳斯说,每个人都指责布什政府行使单边主义,但是布什政府已经发出强烈信息,表示美国计划履行世贸组织的承诺,以及乌拉圭回合的谈判结果。不过如果纺织业能够向美国政府提出充足证据,美国政府也要保护产业的权利。

美国纺织工业主管预测全球纺织品配额制度取消后,美国产业将因中国纺织品进口的激增而遭受巨大冲击,大量就业机会将因此流失。他们要求美国商务部采取先发制人行动,限制中国进口的纺织品增长幅度不得超过百分之七点五。

*政府应采取积极对策*

美国布鲁金斯研究所贫困和全球经济部主任蕾尔・布雷纳德在回答本台记者提问时认为布什政府就纺织品问题的做法太过被动,美国政府必须采取积极态度,寻找解决办法,适当管理配额制度取消后的转型期。

布雷纳德说:“我们必须做的是立即寻找解决办法,而不是事后才做出反应。纺织品贸易问题并不只是一个美中贸易问题,和发展中国家也息息相关。土耳其才就这个问题举行了会议。我们必须寻找正面的解决办法,不仅让中国能比较好的融入世界体系,让贫穷国家能得到他们需要的适应期,也让美国纺织品产业有时间适应这个新的竞争环境。”

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