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台军购预算案引发激烈争议(04年9月23日) - 2004-09-23


在台湾,为了要不要通过180多亿美金的军事采购预算,退役将领和现役军官针锋相对。连台湾总统陈水扁星期三公布大陆部署了610枚导弹对准台湾,也被视为是为了推销军购而作的发言。学者期待政府能够从政策的各个方面和反对团体对话,让政策越辩越明。

*陈水扁:大陆增加部署导弹*

台湾总统陈水扁星期三接见加拿大国会议员访问团的时候,公开表示大陆已经增加针对台湾的导弹数量,从2003年年底的496枚,增加到现在的610枚。未来还将持续增加。他说:“中共在东南沿海地区有几个省份部署了至少610枚战术导弹瞄准台湾,而且每年以50枚到75枚继续增加中,这是对亚太地区和台海安全的威胁。”

在同一天,台湾副总统吕秀莲也在演讲中公开表示,以大陆部署导弹的速度来看,到后年将可能有800枚以上的导弹对准台湾,台湾处境非常危险,所以台湾没有反对军事采购的条件。至于星期二有11位中央研究院的院士联名反对军购,吕秀莲批评这些中研院的学者反对军购是不负责任的态度。

台湾国防部编列了价值180多亿美元的特别国防预算,要向美国购买6套爱国者三型防空导弹,12架长程反潜机和8艘柴电潜舰。由于价格过高,台湾社会还有其他的财政需求,因此出现反对的声音,怀疑高预算是为了图利美国,而增加军备是要和北京进行无止尽的军备竞赛。

目前这个军购案还在立法院等待审议,但是因为太过敏感,一般预料不会在这个会期内通过。

支持和反对军购的意见非常极端,连陈水扁说大陆对台湾部署了610枚导弹都被看作是在推销军购。在野的亲民党立法委员林郁方批评陈水扁为了推销军购,牺牲情报员的安全。他说:“如果你只为了逞一时之口快,只为了服务政治,只为了推销特别军购案,而不惜牺牲情报人员,这样会让情报人员很心寒。”

台湾反对军购的团体,“反军购大联盟”星期六将在台北发动反军购大游行。他们星期四公布了157名联署反对军购的退役将领名单,其中大部份是少将退役,也有少数中将和上将。大联盟表示,联署的人数还在持续增加当中。反军购大联盟表示受到国防部的压力,批评政府监听他们的电话,还劝阻联署的将官不要出面。

*军购并不是唯一手段*

联合报报道,在反军购大联盟星期四的记者会中,国防部派出摄影人员全程录像。唯一与会的联署将官,退役少将傅应川强调反军购并不是反国防,也不是不爱国。但是军购并不是处理台海危机的唯一手段。他说:“真正冲突的本源,是在敌对意识。没有敌对意识,战争就不可能发生。两岸之间的冲突在意识形态,但是这不是军方造成的,更不是将领造成的。”

在反军购大联盟的记者会之后,国防部马上也向记者说明,首先澄清并没有进行监听,也强调国防预算是国家防卫的需求,并不是军备竞赛的结果。陆军总部计划署署长郭建中少将说,“国家安全不能寄望于敌人的慈悲,唯有实力才有对等谈判的筹码,才有发言权。军事采购只是手段而非目的,真正的目的在追求两岸长久稳定的和平。”

但是国防部并没有回答反军购团体认为两岸紧张主要来自政治,而不是军事的疑问,国防部总政治作战局局长陈邦治上将表示政治问题不是国防部能够解答,现在国防部只说该说的,只作该作的。

台湾国防部长李杰星期三说,只要买了武器,就能够维持台湾安全30年。

为了推销军购预算,国防部主动争取机会向民众说明,多次接受电视节目访问。

最新一波的宣传是用活泼逗趣的漫画解释,民众只要少喝台湾著名的珍珠奶茶,就有钱买军备。国防部作战计划次长室的常四伟中将解释说,“他的计算方式是这样,一杯珍珠奶茶大概30几块,如果每周喝一杯,一年乘上52周,台湾总共有2300万人口,一年有300多亿,15年有5000多亿,大概等于军购的价钱。”

台湾军购的预算是180多亿美元,也就是6108亿新台币。

东吴大学政治系副教授盛治仁也是电视节目主持人,国防部的将官和反军购团体都曾经在他的节目上阐述自己的主张。盛治仁认为正反两方就像两条没有交集的平行线,各自在国防专业和政治意识上各说各话,才会让双方的分歧日益扩大。盛治仁也指出,向民众说明军购案并不只是国防部的责任,因为牵涉到国家预算的分配,行政院的各个部会都有解释的义务。他说:“行政院层级如果认为这是很重要的政策的话,也应该派出代表,说明在非军事层面以外,为什么要做军事采购的必要性。”盛治仁认为这次民间团体主动对公共政策表示关切值得鼓励,也期待政府能够和民间团体辩论,为将来国家政策透明化奠定良好的典范。

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