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.凯泽案对美台关系影响不会深远(04年9月24日) - 2004-09-24


美国国务院前主管东亚事务的副助理国务卿凯泽上星期被控曾隐瞒私自访问台湾的案子公开后,台湾、香港和中国大陆的报纸不断猜测这起事件的前因后果。熟悉这个案子的有关人士以及在华盛顿从事多年台湾事务的人对本台说,不管这个案子如何收场,美国与台湾的官方接触短期内必将受到冲击,但美台关系不至于受到深远的影响。

美国维吉尼亚州地区联邦检察官上星期三指控前副助理国务卿凯泽蓄意隐瞒事实,今年5月初在个人背景安全调查表上有意不列出他去年9月私自对台湾的访问。

*FBI可能调查是否涉嫌情报*

尽管正式逮捕文件上只有这么一项跟他私自访问台湾有关的罪名,但是所附带的指控证词书上却列出了联邦调查局观察到凯泽多次与台湾情报人员接触的情况,显示联邦调查局正在把凯泽不登记他对台湾的访问跟他可能从事间谍活动联系起来。

*各方对案件守口如瓶*

这个案子因为涉及到美国国家安全以及美中台关系而十分敏感,跟案子有关的各个部门都守口如瓶。凯泽的原单位美国国务院的各有关部门都用发言人包润石上星期四的讲话来应付记者的询问。而包润石在那次讲话中也只简单地证实了凯泽受到指控的事件,并不做具体说明。

联邦调查局以及维吉尼亚州地区联邦法院也都不愿多谈凯泽案的进展。不过,负责调查凯泽案的FBI华盛顿办公室的发言人戴比�维尔曼透露了一些凯泽交保获释的细节。她说,凯泽不仅要交五十万美元的保释金,而且交保获释后不得离开他所居住的大华府地区,同时必须随身携带全球定位装置,以便联调局随身掌握他的行踪。

*在华府引起很大震动*

凯泽案在首都华盛顿熟悉中国事务的圈子里引起了很大的震荡。美国国会众议院军事委员会成员、来自麻萨诸塞州的民主党籍众议员马狄�米汉说,他希望有关方面能彻底调查这个案子。

米汉对本台说:�显然,不让人知道本来应该让人知道的赴外旅行是一件十分严肃的事情,不过, 我觉得应该对这个案子进行彻底调查。�

*许多学者感到困惑*

华盛顿的许多中国问题学者对凯泽遭到起诉感到非常迷惑。熟悉他的人说,凯泽是一名正直、勤劳、热爱美国、对台北和北京不偏不倚的国务院高级官员,很难想象他会从事危害美国国家安全的间谍活动,那么他在个人背景安全调查表上没有列出对台湾的访问也不应该受到如此严重的起诉。

*猜测:FBI不明美中台微妙关系*

因此,一些中国问题专家猜测,联邦调查局在处理这个案子时可能不明白美中台之间的微妙关系,不了解由于华盛顿跟台北没有正式外交关系,因此美国官员对台湾的访问只能是不公开的,而美国官员与台湾官员在华盛顿的会谈也是不宜公开的。

台湾民进党在华盛顿的顾问彭光理Michael Fonte说:�现在的问题是,联调局是否知道这种运作方式其实是正常的呢?你觉得他们是应该知道这件事的。可是,为什么调查人员又偏偏在这个时候阻止他们的会面呢?�

联邦调查局对凯泽的指控证词书似乎能显示调查人员在这方面可能经验不足。这份证词书的主笔戴维�法拉尔(David Farrell)在证词中说自己只是从2003年1月才开始在联邦调查局担任特工的,目前他在联调局华盛顿办公室从事反谍报工作。

*FBI:与国务院密切合作*

证词显示,法拉尔是凯泽案的主要调查人员。 不过,联调局华盛顿办公室发言人戴比�维尔曼在接受本台采访时坚决否认调查人员经验不足。她还表示,联调局在处理凯泽案中一直在跟国务院密切合作。

同时,联邦调查局指控证词书中提到跟凯泽会面过的两名台湾情报人员的身份已经由美国和台湾媒体证实,其中一名是三十三岁的女情报人员程念慈。

*与台情报人员接触引发各种猜测*

一些媒体猜测,凯泽去年9月私下访问台湾以及多次跟程念慈会面,显示两人可能有情感关系。但是一位熟悉程念慈多年的友人对本台说,他了解程念慈的为人,因此这种可能性不大。

针对一些媒体猜测,对凯泽提出起诉是美国可能会调整对台政策的一个前兆,这位熟悉内情的人士认为这种说法也是没有根据的。他还说,从长远来看,美台关系不至于因凯泽案受到深远影响,但是短期内,台湾与美国的官方接触已经受到凯泽案的冲击。

美国国会众议院军事委员会成员马狄�米汉议员也对本台说,这个案子不应该影响到美国与台湾的关系。

维吉尼亚州地区联邦法院安排10月13号举行凯泽案的初步听审,以确定法庭是否掌握足够证据对凯泽案进行正式开庭审判。负责凯泽案的一名联邦检察官对本台说,如果访问台湾蓄意不报的罪名成立,凯泽将面临最多达五年的监禁。

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