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评李肇星联大发言(04年9月27日) - 2004-09-27


9月27号上午,中国外长李肇星在第五十九届联合国大会一般性辩论上发表演讲。这是中国领导人胡锦涛全面接管党政军大权后,中国首次对外发表的政策演讲。研究中国政治的分析人士说,李肇星的讲话表明,胡锦涛政权将继续沿袭江泽民时代的旧政。

*和平发展为主旨*

李肇星星期一上午在第五十九届联大第十一次全体会议上发表了以�和平、发展与合作�为主题的演讲。

李肇星说:�主席先生,和平、发展、合作是时代发展的必然要求。要和平,不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,已经成为世界各国人民的强烈呼声。�

李肇星在强调和平与发展依然是时代主题的同时,也提出了当今世界所面临的一系列问题。

他说:�传统与非传统安全威胁相互交织。战争阴云挥之不去,热点问题此起彼伏。恐怖主义活动猖獗,大规模杀伤性武器扩散、毒品走私、跨国犯罪、非法移民等跨国问题层出不穷。不稳定、不确定和不可测因素增加。在经济上全球化进程中,南北差距继续扩大,发展中国家面临新的困难和挑战,不少发展中国家被进一步边缘化。�

*扩大安理会问题上留伏笔*

在联合国改革的问题上,李肇星表示中国支持联合国进行必要、合理的改革。在巴西、德国、日本和印度要求加入联合国安理会的问题上,李肇星没有作出具体表态,只是说中国赞成扩大安理会,主张优先增加发展中国家的代表性。

*强调崛起不威胁任何国家*

李肇星在这次讲话中还着重表明中国是维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作的坚定力量,试图打消一些国家对中国日益崛起感到的担忧。

他说:�中国的发展不妨碍任何人,也不威胁任何人。中国走的是和平发展之路,争取和平稳定的国际环境来发展自己,又以自身的发展来促进世界的和平与进步。�

*后江泽民时代对外政策依旧*

旅美时事评论员曹长青在接受本台采访时说,李肇星的讲话是胡锦涛全面掌权之后中国的对外政策宣示,因此具有重要意义。但是他说,讲话基本上是重申以前的套话。

曹长青说:�它标示着胡锦涛获得军委主席的职务之后,中国的对外政策没有发生根本性的变化,基本上还是会继续江泽民的路线。�

*强调UN作用暗批美国*

他说,李肇星在强调和平合作主调的同时,仍然强调多边,反对单边主义,这与江泽民时代强调的多元化是一样的,实际上还是反对美国单方面主导国际事务的做法。

曹长青还认为,中国强调联合国的作用也是醉翁之意不在酒,是潜在地批评美国,认为美国抛开联合国搞单边主义。

在反恐问题上,曹长青认为,李肇星作出了中国式的反恐解释。他说:�我觉得中国强调反恐,强调超越一切、超越政治制度等等,很大程度上是为中国打击新疆独立运动等等埋下一个伏笔。�

*对台立场没有改变*

李肇星在讲话中还重点谈到了台湾问题。他说:�台湾是中国领土不可分割的一部分,维护国家主权和领土完整、早日实现祖国统一,是十三亿中国人民的共同意志和坚强决心。�

在表示绝不会容忍�台湾独立�,绝不会允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去的同时,李肇星说,中国政府愿以最大的诚意、尽最大的努力,争取和平统一的前景。他说,没有人比我们更希望看到台湾问题的和平解决。

旅美时事评论员曹长青认为,李肇星的这个表述原则上与以前的立场没有区别,表明胡锦涛的对台政策不会比以前更加灵活,在反对台独的立场上反而更加强硬。但是他认为,总体上的表述要更为平衡、清晰。

*一些热点问题上一笔带过*

在当前的一些热点问题上,象伊拉克、北韩和中东问题,李肇星只是一笔带过。曹长青说,这表明中国对这些问题的忽视。他说:�这个起码给我的感觉是,中国在这些问题上没有多大的诚意,也没有多强烈的真正参与感,只是笼统的表示一下态度而已。�

他说,可以预料,中国今后在联合国就伊拉克选举、中东和谈以及北韩问题上,中国不会发挥多大的作用。

李肇星在联大发言后与联合国秘书长安南举行了会晤。随后他还要在联合国举行一系列的多边和双边会晤。他将于9月30号离开纽约,前往华盛顿访问。

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