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中国在亚洲的微笑外交攻势(04年9月27日)  - 2004-09-27


中国在过去几年里在亚洲外交领域显示出前所未有的影响力。专家们说,看起来中国意在后冷战时期反恐阶段与美国的统治地位抗衡。中国在历史上长期孤立后到底为什么,又是如何发起一场微笑外交攻势的?

*很多邻国追随*

中国不断加强与亚洲邻国的关系,这从一个方面显示了北京在正式结束数百年的孤立状态后是如何在国际政治舞台上寻找它的位置的。很多邻国正在追随这个亚洲的最大经济体。

近在9月份,尽管菲律宾和中国在南中国海存在着尚未解决的领土争端,但是菲律宾总统阿罗约仍然访问中国,同中国签署了扩展防卫和经济合作协议。

一些分析人士说,菲律宾和中国的军事合作是又一个迹象,显示中国正在努力削减美国传统上在这个地区的主导地位,中国甚至与象马尼拉这样的美国紧密盟国加强了关系。

自从2003年以来,在国际间为解决北韩的核武器发展项目的冲突方面,北京一直在扮演主要调停人的角色。中国还把跟东南亚邻国的领土争议放在一边,进一步加强了与这些国家的经济与安全联系。

*求稳定保繁荣*

在中国外交关系学院担任访问学者的尼克拉斯・斯万斯特洛姆(NIKLAS SWANSTROM)说,北京的主要动机是确保经济的持续繁荣:

他说:“中国非常重视稳定。如果与东南亚发生冲突的话,那将妨碍中国经济的发展,因为中国与邻国的经济有着极大的相互依赖性。”

中国为了达到这一点,冷战后的外交政策发生了显著转折,走向更加开放与多边接触。90年代中期,中国开始参与象东盟这类多国组织的事务,中国还发起了亚洲国家领导人博螯论坛,并在2001年跟俄罗斯和中亚国家成立了上海合作组织。

*“被视为解决问题的答案”*

北京的外交参与显然有助于减少亚洲对一个咄咄逼人超级大国的崛起的担心。美国加州洛杉矶分校的中国研究中心主任包瑞嘉(RICHARD BAUM)谈到了这个问题:

他说:“到了21世纪初期,中国已经被视为解决问题的答案,而不是问题的一部分。当然中国作为一个经济强国在未来会给东亚经济带来问题,但是就外交方面来说,就树立一个合作大国的形象来说,它是非常成功的。”

中国微笑外交的另外一个目的是孤立台湾。在过去几年里一些太平洋岛国在北京的劝说下切断了与台湾的外交关系。

*与美国争夺影响*

分析人士认为,在台湾和其他关注的问题上,北京成功地使用贸易和经济回报的方法推行其政策。虽然美中关系目前相当巩固,但是中国将不可避免地在该地区与美国争夺影响力。专家们说,中国最近这样做会更容易一些,因为华盛顿目前把精力集中在象伊拉克和阿富汗这类展开反恐战争的地区。

在另一方面,香港浸会大学的分析人士鲍绍霖 (DANNY PAAU) 表示,亚洲国家欢迎中国挑战他们所认为的美国的单边主义,以及美国有时表现出来的超级大国的傲慢。

鲍绍霖说,“中国从美国那里学到的东西是,中国必须显得自己是个谦谦君子的大国,这正是中国跟亚洲邻国打交道时的姿态。”

*微笑外交会推行多久?*

现在悬在人们头脑里的一个大问号是,一旦中国达到了它在亚洲的政治与经济目标,是否还会继续实行微笑外交?包瑞嘉教授认为,很难预测中国未来的行为。

他说:“中国现在就象谚语故事里的一只200磅重的大猩猩,它还年轻,正在长力气。真正令人关注的是,当它完全长成一只800磅重的成年大猩猩时,它将如何表现。它将是一个好公民呢,还是会开始争吃别人的香蕉?”

*弱点和局限*

一些专家强调说,虽然中国国际经济与政治影响力日益增长,但它仍然是一个发展中国家。中国的不平衡发展使其存在着广泛的贫困和日益增大的贫富差别。如果中国不能有效地处理这些问题,将会出现不稳定,并且无法成为一个国际强国。另外中国共产党仍然拒绝给予它的人民更广泛的民主自由权力,而这正是世界工业发达国家的关键指标之一。

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