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尤多约诺上台急需经济改革(04年10月9日) - 2004-10-09


尚未走出东南亚金融风暴阴影的印度尼西亚选出了新一任的总统。然而如何振兴印尼千疮百孔的经济仍将是一大棘手的问题。

世界上穆斯林人口最为众多的国家印度尼西亚的总统选举已经尘埃落定。退休将军尤多约诺正式当选为印尼首次总统直选产生的新一任国家领袖。据报道说,其将在十月二十号宣誓就职的尤多约诺已经开始制定他的五年执政计划,其中最引人注目的要算是他头100天的政绩了。

对于尤多约诺以高票当选印尼新总统,投资者对此感到信心百倍。印尼股市在听到这一消息之后,创下了新高。人们普遍认为尤多约诺上台之后,可能会开始多项急需的经济改革计划。

据报道说,尤多约诺这位前政府内阁部长承诺要为了社会的稳定而创造更多的就业机会,并且把乡镇经济、基础教育和卫生保健当作是首要任务。当然,尤多约诺也会遇到不少的挑战。这其中有来自国会、前政治精英层的阻力。然而,更大的挑战则是如何振兴已经是千疮百孔的印尼经济。

在梅加瓦蒂总统的执政期间,印尼经济得到了恢复与稳定,但是发展速度却不尽人意。据介绍,与其他东南亚国家不同的是,印尼经济尚未从1997-98年的地区金融危机的阴影中完全走出。目前估计,印尼经济在今年内会增长5%。然而,由于梅加瓦蒂政府未能制止腐败现象,同时,由于种种原因,未能够推动经济改革措施,进行必要的结构上的变革。

*解决失业率高涨的问题*

印度尼西亚一个妇女组织的负责人卡马拉说,目前不少印度尼西亚人因为在国内找不到就业机会,因而不得不出国寻找工作。目前这些出国打工的人是劳工市场最需要关注的一批。

印度尼西亚最大的私人银行-中亚银行的首席执行官赛提奥索也表示说目前的当务之急就是解决失业率高涨的问题。他说:“造成社会动荡不安的一个主要因素就是失业问题。这也许是尤多约诺执政之后的一个需要着手的问题。解决这个问题没有其他道路可走,只有提高经济增长发展速度率,吸引更多投资,以及刺激与出口相联系的产业发展。他说外国投资者目前最为关注的就是新内阁的组成。”

至今,尤多约诺已经承诺他会广揽社会贤才,使更多的学者、专才进入他的内阁。他同时还强调说会邀请梅加瓦蒂政府中的几名内阁成员参加新政府的工作。外界普遍希望印尼现任金融部长布迪约诺继续留任。因为在过去几年中,正是由于他的努力,才使印尼经济从崩溃的边缘走出。不少经济学家们认为布迪约诺的经济管理才能是梅加瓦蒂政府的一大成就。

*吸引更多的国内外投资*

同时,如何吸引更多的国内外投资也将是尤多约诺今后五年任期内的一大重要任务。多年来,不少外国投资者望印尼而兴叹。这就直接导致了印尼却乏外国投资的窘迫局面。除此之外,印尼目前的信贷级别只有B+,这对于吸引外资也是极为不利的。对于印尼国内的华裔商人来说,尤多约诺的当选也许是一个好消息。这些相对来说比较富庶的华商可能会对印尼的经济感到更具信心,从而可能将自己存在海外的财富再重新转回印尼国内,投资当地的商业活动。

目前,商业企业界还希望尤多约诺能够建立更加专业化的法律体制,并且对政府预算进行改革。这其中最让人瞩目的就是削减燃料补贴。今年,印尼全国预算委员会建议花费60亿美元用于燃料补贴。这显然对于一年来说是无法承受的。然而,过去的经验显示削减燃料补贴将会带来社会动荡。赛提奥索指出目前就要看尤多约诺经济管理的技巧了。他说:“现在的问题是如何在减少补贴的同时,给予贫困人口更多的帮助,以不至于使这些人处于无路可走的境地。这一点可以说是相当困难的。”

尽管摆在印尼新总统尤多约诺面前的道路并不是一帆风顺的,但是如果他能够履行它在大选中的承诺,那么尤多约诺将会成为印尼历史上的一位具有历史意义的政治领袖。

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