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分析家谈中国外交态势(04年10月11日) - 2004-10-11


随着中国经济实力在世界范围的扩大,中国在外交上也采取了进攻的态势。有关专家说,这种外交攻势体现了中国是一个其它国家希望与之合作的大国形象。

*中国发起全球外交攻势*

中国已成为世界经济动力的事实已不是什么秘密, 但是一个人们关注较小的方面则是,北京在国际上加强政治和外交影响的种种努力。中国发起的全球外交攻势内容包括:在解决北韩核危机的六国会谈中发挥领导作用,并积极同该地区的几个多边国际组织进行接触。

美国负责亚洲国家事务的副助理国务卿施里费尔说,中国在北韩问题上的努力,只是他对目前美中关系评估大体抱积极态度的原因之一。

施里费尔说:�我认为,美中双边关系继续保持了良好态势。这种关系的特点是,双方在一系列对美国具有重要意义的问题上合作良好,这些问题包括: 朝鲜半岛的核挑战,世界范围内的反恐努力,以及在联合国内进行的合作等等。不过这种关系中还依然存在许多挑战、矛盾和紧张。我认为,首当其冲的是双方有关台湾问题的分歧。另外,我们还在人权及宗教问题上存在分歧。�

*美国把北韩问题让给中国*

美国欢迎中国帮助解决北韩问题的一个原因在于,华盛顿已经深深卷入伊拉克一类的其它国际问题。林顿是向北韩提供援助的一家美国民间慈善机构尤金�贝尔基金会的负责人。

林顿说:�美国实际上已将北韩问题让给了中国,而中国则正在尽其所能解决这个问题。或许可以保守地说,中国解决这个问题的方式是令美国满意的,不过,其方式也同时符合中国自己的利益。�

*中国利用北韩问题加强自身影响*

乔治敦大学国际关系问题教授维克托�查同意这样的观点,即中国正在利用有关北韩问题的谈判来加强自身的外交影响力。

维克托�查教授说:�我们不能有任何这样的幻想,即中国这样做的目的是为了全人类的利益。中国明显希望的是充份利用这个问题,使其能够达到加强在该地区影响的目的。�

这一地区还包括东南亚,这里有�东南亚国家联盟�即�东盟�的十个成员国。该组织已同美国合作了多年。1996年北京成为�东盟�的�对话夥伴�之一,并且一直认真致力于减少这个组织成员国对北京的恐惧心理。

*强大中国对东南亚有利*

布罗德富特是香港政治经济风险顾问公司的负责人。他说,东南亚国家过去曾以怀疑的眼光看待中国。但是现在他们认为,一个强大的中国可能对这个地区是有益的。

布罗德富特说:�五年前存在对中国威胁的广泛关注。但是现在,这种关注看来正在发生一百八十度的大转弯,事实上人人都把目光集中在中国的种种机遇上。�

布罗德富特说,中国需要东南亚地区向蓬勃发展的中国制造业和建筑业提供原料。这就是说,许多东南亚国家的对华出口激增了。

*俄罗斯�关注�背景外交努力*

另外一个关键问题是,北京同莫斯科的关系。从表面上看,中国和俄罗斯拥有良好关系。去年9月两国纪念了建交五十五周年。

不过,莫斯科卡内基基金会的常驻亚洲问题学者米哈伊耶夫却做出了比较悲观的分析。他说,俄罗斯虽然承认中国的经济大国地位,但是却对北京的外交努力表示关注。

米哈伊耶夫说:�北京势图同北约建立对话机制,其中包括就遏制新的威胁进行磋商,甚至还包括在军事、技术等领域的合作。因此,上述所有这些活动都可能会在俄罗斯政治精英中招致嫉妒心理。�

米哈伊耶夫说,这些政治精英同样也会对他们所认为的中国在中亚地区日益加强的政治和经济影响心怀不满。中亚地区长期以来一直是俄罗斯的势力范围。2001年,北京倡导建立了拥有六个成员国的上海合作组织。这个组织将中国同邻近的各中亚共和国以及俄罗斯联系在一起。

*中国关注美国介入周边邻国*

日本北海道大学的明广岩下教授说,中国积极讨好中亚邻国的其中一个原因是,中国对美国在周边邻国的卷入深表关注。

岩下教授说:�让我们先考虑一下中国周边地区的形势:在东面有美日联盟,南面有东盟。在西面,印度过去曾经是中国的敌人。因此从这个意义上讲,俄罗斯联邦和中亚便成了一个缓冲地带。然而现在,美国正在不断填补这里的真空。�

在2001年美国领导的阿富汗反恐战争中,美国军队进入了乌孜别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

*非洲:美中未来可能较量的地方*

美国首都华盛顿的中非问题分析人士米尔卡利亚认为,中国可能同美国争夺未来影响的另外一个地区是非洲。

米尔卡利亚说:�中国不是简单地只关注今天。中国人善于展望六十年,一百年以后的事情。为了石油,为了政治影响,为了市场,为了空间,中国和美国都需要增加各自在非洲的影响。我的意思是说, 非洲在国际舞台上的重要性已大幅上升。因此,他们才正试图以尽快的速度进入非洲,并且在那里站稳脚跟。�

*猩猩还没有长大*

中国在世界各地增加其影响的努力是好事,还是坏事?加州大学洛杉矶中国研究中心主任鲍瑞佳说,有关这个问题的答案还有待观察。

鲍瑞佳说:�现在的中国就像只二百磅的大猩猩,年纪很轻,正在长身体。人们真正关注的倒是,待这只大猩猩长大,体重达到八百磅时的情况如何。这只大猩猩会成为一个守法公民呢?还是说开始去吃别人的香蕉?�

蓬勃发展的中国经济将能够确保中国的商业活动将会继续在世界各地出现。与此同时,北京的外交范围也将会逐步扩大。

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