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分析认为香港立法会内少数派[泛联盟]能够左右决议大局(04年10月13日) - 2004-10-14


由香港立法会[前早餐派]改组而成,只有五名成员的[泛联盟], 其中一名成员陈智思,获委任为香港行政会议成员, 而另一名成员吕明华就当选香港立法会政制事务委员会主席。

**宋立功:[泛联盟]成为立法会内一股举足轻重力量**

香港城市大学专业进修学院首席讲师宋立功认为, [泛联盟]人数虽然少, 但是已经成为香港立法会内一股举足轻重的力量。宋立功说:「如果[泛联盟]的五票集中投票, 有可能影响到香港特区政府的政策是否可以在立法会通过。因此,香港特区政府可否争取到这五票, 其实很重要。 因为除了[泛联盟]的五票, 自由党和民建联就已经包揽了立法会内大部份亲中保皇的势力, 余下的是[泛联盟]这五票, 以及一些其他个别亲中或者亲政府人士, 所以[泛联盟]这关键五票如何走向, 对特区政府来说非常重要。」

宋立功表示, 由于香港特区政府需要[泛联盟]的支持, 因此行政长官董建华邀请陈智思进入行政会议是顺利成章的事。

**王家英:陈智思获邀入行会是权力交换**

香港中文大学亚太研究所研究统筹员王家英认为,陈智思获邀入行会, 是权力的交换。

王家英说:「新一届立法会民主派的力量是有所增强, 换言之, 政府更需要[泛联盟]的支持和合作, 未来方可以顺利管治和执行政策。 我相信正因为如此, 特首才会委任[泛联盟]其中一名成员陈智思加入行政会议, 目的是要透过一种权力的交换, 去安抚[泛联盟]和取得他们的支持。」

王家英表示,[泛联盟]的前身[早餐派]一向比较亲建制, 亲政府, 因此他认为, [泛联盟]在大部份议案, 尤其是有关政制发展的议题, 都会支持政府。

**[泛联盟]成员陈智思:加入行政会议后会支持港府政策**

而[泛联盟]成员陈智思已经表明, 他加入行政会议之后, 会支持香港特区政府的政策, 也会寻求立法会内其他[泛联盟]成员一起支持特区政府。陈智思表示:「我自己的立场, 是当政府做出决定的时候, 我会跟随政府的决定, 我也有责任去全劝服其他[泛联盟]的议员支持政府的议案, 所以可以这样说, 我会尽责任, 希望为政府争取到[泛联盟]的五票。」

不过, 城大的宋立功就表示, 董建华的如意算盘未必每次都打得响。 他认为,在一些经济,民生的议题上, [泛联盟]不一定五票都支持香港特区政府。

另一方面, [泛联盟]另一名成员吕明华以31票对24票击败民主派的刘慧卿, 成功当选立法会政制事务委员会主席,宋立功形容这是特别的安排,因为政制事务委员会将会讨论有关香港政制改革, 包括07,08年立法会以及行政长官的产生办法等问题。 香港特区政府不希望政制事务委员会的主席落在民主派手上,而最终由[泛联盟]的成员出任, 突显了[泛联盟]在立法会内占有关键的位置。

宋立功就表示:「万一政府在处理政制问题时触礁, 自由党和民建联都不会受到太大的损害, 因此让[泛联盟]冷手执个热煎堆, 这是在特殊的政治生态下 ,使得[泛联盟]拿到一个关键的位置, 各方面的人都想争取他们。」

而中大的王家英就认为, 即使亲建制的[泛联盟]成员担任政制事务委员会主席, 香港特区政府也不应该开心的太早。王家英说:「如果他在这个位置上处理不好未来的政治争执, 使得政治争执从新去燃烧整个香港社会的话, 其实中央政府和特区政府同样可能面对很沉重的政治代价, 所以我觉得, 如果现时认为目前的情况完全有利于中央政府或者特区政府, 将来就可以为所欲为, 我觉得如此这般的乐观主义, 是不必要和危险的。」

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