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中俄边界协议确定岛屿归属权(04年10月19日) - 2004-10-19


中国和俄罗斯不久前签署边界协议,确定了双方边界问题中最后剩下的、一直有争议的位于黑龙江上的两个岛屿的归属权。俄罗斯媒体透露了双方对这两个有争议的岛屿划分的细节。

*俄转交银龙岛和部份黑瞎子岛*

据俄罗斯有影响力的《共青团真理报》报导,不久前俄罗斯总统普京对中国访问时,两国签署了彻底解决双方遗留下来的边界问题的有关协议。俄罗斯方面自愿向中国转交了位于黑龙江上的塔拉巴罗夫岛的全部以及大乌苏里斯基岛的一部份。

塔拉巴罗夫岛中国称其为银龙岛。大乌苏里斯基岛就是最近在中国被时常提起的黑瞎子岛。

《共青团真理报》报导说,两国新的边界线将紧贴着黑瞎子岛上的俄罗斯教堂,几乎将黑瞎子岛一分为二。新的边界线确定之后,黑瞎子岛上目前俄国人所占有的大约一万六千个别墅和菜园将位于俄罗斯境内,而黑瞎子岛剩下的土地将全归中国人拥有。

在银龙岛上,目前建有少数的俄罗斯人的房屋。银龙岛将全部转交给中国,这样俄罗斯将一共向中国转交三百三十七平方公里的土地。

银龙岛和黑瞎子岛目前都处在俄罗斯的实际控制之下,这两个岛屿行政上都归俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区管辖。在黑瞎子岛上,俄国人建有大批别墅、农牧场、教堂,另外在黑瞎子岛上还建有俄罗斯边防兵的哨所。黑瞎子岛同哈巴罗夫斯克市被一条浮桥连接在一起。

中国同俄罗斯四千三百公里长的边界线的绝大部份在几年前已经全部划定,仅剩下位于黑龙江上的黑瞎子岛和银龙岛还有位于额尔古纳河上的一个岛屿双方还没有最终划定。

俄罗斯《独立报》过去曾报导,在遗留下来的边界争议中,黑瞎子岛面积最大,共有三百五十平方公里,如果加上黑瞎子岛附近的水域一共有四百五十平方公里,因此黑瞎子岛的面积甚至超过了马耳他这样的国家,但要比新加坡小一些。

*俄军方和地方政府反对移交两岛*

由于银龙岛,特别是黑瞎子岛,被认为是哈巴罗夫斯克市的屏障和门户,具有非常重要的经济和军事战略价值,所以双方对黑瞎子岛和银龙岛的归属问题一直存在很大的争议,特别是俄罗斯军方和哈巴罗夫斯克地方政府一直坚决反对将这两个岛屿划分给中国。

俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区领导人伊沙耶夫甚至曾指责中国故意在对岸修建堤坝,促使黑龙江的航道改变,以便为黑瞎子岛划归中国提供方便和依据。

据报导,伊沙耶夫对于莫斯科决定向中国转交部份岛屿的举动感到非常意外。近些年来,伊沙耶夫积极推动对黑瞎子岛进行大规模的经济开发以便阻止该岛划归中国。哈巴罗夫斯克当地的官员说,在普京同中国方面签署边界协议之前,莫斯科根本没有同当地政府进行商量。

*专家:肯定新条约*

但在莫斯科的许多俄罗斯中国问题专家们却对双方能签署新的边界条约、彻底解决边界问题持肯定态度。

在《莫斯科回声广播电台》所举办的一场讨论节目中,一名学者说,解决边界问题实际上是双方在寻找妥协,中国其实并没有从俄罗斯手中获得中国想要的东西,而且中国在边界问题上也做出了很大的让步。

另一名学者说,中国经济实力和军事实力日益庞大,俄罗斯同中国又是邻国,所以双方解决边界问题能避免未来俄罗斯遭遇来自中国的麻烦;而且边界问题解决会促进双方经贸关系的发展,促使中国来俄罗斯投资,能推动俄罗斯远东地区的经济发展。

*普京:双方都表现出智慧*

俄罗斯总统普京几天前访问北京签署边界协议时也表示,在俄中关系历史上,双方边界第一次全部以法律方式确定下来。他说:“为了解决问题,我们花了四十年的时间。”

普京接着说:“俄罗斯和中国都表现出了智慧,双方都找到了一个掌握平衡的、对双方都有利的解决方案。”

但在两国边界协议签订后,中国和俄罗斯两国官方都对边界协议的细节和具体内容严格保密。

有分析人士说,也不排除这样一种可能性,那就是俄罗斯宣布岛屿的主权归中国所有,但双方将共同在经济上对岛屿进行开发。

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