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港大律师汤家骅呼吁尊重宪治(04年10月20日) - 2004-10-20


香港立法会议员、大律师汤家骅发表文章呼吁尊重宪治和法治,让司法独立。

汤家骅是香港资深大律师 ,也是立法会议员,他星期三在亲北京的香港文汇报上发表题为“政治,法治和宪治”的文章,呼吁司法独立。汤家骅援引以故中共元老彭真的话:“没有健全的社会主义法制,就很难实现健全的社会主义民主。”汤家骅说,一个健全的法制,需要一个有真正实权进行监督工作的司法体制。这个法制必须建基于尊重宪法的精神及原则,由独立的司法体制行使约束及监督宪法实施的权力。要做到这点,将权力分割给予独立的司法体制是唯一可行的方法。

所谓宪治,汤家骅解释说,就是英文的CONSTITUTIONALISM,也就是呼吁尊重宪法理想原则。

汤家骅说,中国的宪法其实与西方现代国家的宪法差别不大。汤家骅援引毛泽东1940年所讲的话说:“宪政是什么?就是民主政治世界上历来的宪政,不论是英国、法国、美国、或者是苏联,都是在革命成功有了民主事实之后,颁布一个根本大法,去承认它,这就是宪法。”

汤家骅也援引中国宪法学家张友渔的话说:“所谓宪政就是拿宪法规定国家体制、政权组织以及政府和人民相互之间权利义务关系而使政府和人民都在这些规定之下,享有应享有的权利,负担应负担的义务,无论谁都不许违反和超越这些规定而自由行动的这样一种政治形式。”

*政党必须遵守宪法*

汤家骅还援引中国共产党1982年党章说,党必须在国家宪法规定的范围内活动:“党章更开宗明义地指出:‘违反政纪国法的党员,必须受到行政机关或司法机关依据政纪或法律的处理,严重触犯刑律的党员必须开除党籍’。同时期在国家宪法的序言中,中央政府亦接受了宪法至上的原则:‘本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责’。

汤家骅说,要建立一个完善的自我约束机制,政府就一定要明白尊重宪治及法治的重要性。汤家骅说,“中国人大常委会立法事务委员会主席彭真早在一九七九年第五届全国人民代表大会第二次会议发表《关于七个法律草案说明》时就说过:‘法律面前人人平等──这是我们所有人民、所有党员、所有革命干部的口号,是我们对任何追求特权的人斗争的思想武器。在法律面前,党员及革命干部,只有率先遵守法律的责任,并作为榜样,而他们并没有任何的特权,去违反法律,任何人触犯法律,不管他资历多深,官位多重要,以及他的贡献多大,都不会受到纵容和庇护,一律依法处罚’。”

汤家骅和余若薇、吴霭仪还有梁家杰等几名大律师一起,组成了“45条关注组”。这次,全都当选立法会议员,被认为是“泛民主派”立法会议员。星期三,他们和香港大律师公会20多人一起,到北京同有关官员讨论香港的政治体制问题。

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