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分析人士评鲍威尔有关台湾地位言论(04年10月27日) - 2004-10-27


美国国务卿鲍威尔关于两岸推进实现和平统一的说法是口误?还是政策改变?有前美国资深外交官认为,鲍威尔提出了有关台湾问题的新模式,但是并没有改变美国的对台政策。也有学者认为,美国仍然在采取模糊政策处理两岸关系,但是有一点非常明确,就是敦促台湾和北京恢复谈判。

*洛德:�和平统一�与过去提法不同*

美国国务卿鲍威尔25日在接受媒体采访、回答有关美国对台军售问题时说,台湾和中国大陆�双方都应克制,不要采取单方面的行动,而是寻求改进两岸对话的途径,推进实现和平统一--我们希望看到这一天的到来�。这句话在台湾引起强烈反应。有的媒体解读为这是美国改变了对台政策,也有的媒体认为这是鲍威尔的口误。

美国前负责东亚事务的助理国务卿洛德27日告诉记者说,通观鲍威尔国务卿接受媒体的采访内容,他全面阐述了美国对台政策的各个方面,他的回答是符合美国的一贯政策的。不过洛德表示,唯有�实现和平统一�这句话确实与过去的提法有所不同。

洛德说:�这句话听上去好象是一种不同的模式,通常美国官员都不会就台湾和中国大陆的最终关系提出建议,这句话的侧重点有所不同。和平统一是两岸未来许多可能的结果之一。我要强调的是,其他大部份采访内容,他很强烈地表达了美国协保台湾,并指出确保双方都不要采取单方面行动。�

*洛德:新倾向 不是新政策*

洛德表示,他不认为从鲍威尔的这句话可以得出美国正在改变对台的结论。

洛德说:�所有仔细关注台湾问题的专家都了解,每一个词都有很具体的历史内涵,人们在解释每句话的时候,即使象鲍威尔这样有最丰富经验的外交官,有时候也可能会滑入某种看来是新的模式。我不认为我们需要从中读出更多的内涵,我同意这是一种新的倾向,但是我认为他并不是在制定新的政策。不应该夸张这句话的重要性。�

*美国支持两岸问题和平解决*

洛德说,鲍威尔国务卿在回答问题中强调了美国法律要求政府确保台湾的自卫能力,表示了美国不支持台湾独立,但是他并没有使用中国官方不断使用的�美国反对台湾独立�的字眼。他坚持美国一贯的模式,提到了中国对台部署导弹问题,为美国对台军售的理由进行了辩护,为此鲍威尔认为,双方都不能采取单方面行动。洛德表示,他不知道为什么鲍威尔提出了两岸的最后结果是和平统一。

针对有媒体指出,最早提出和平统一看法的是克林顿政府时期。洛德表示,任何一届美国政府,无论是共和党还是民主党的,都指出如果两岸走向统一就必须是通过和平方式,也就是必须经过双方人民的同意。

洛德说:�毫无疑问没有哪一届美国政府会反对和平统一,我的观点是通常美国官员很小心地不会说这是最终的唯一结果,而鲍威尔的这句话其中包含了这层意思。�

*裴敏欣:美国刻意模糊政策*

美国卡内基国际和平基金会中国项目部主任裴敏欣认为,鲍威尔有关和平统一的说法当然不是口误。他表示,国务卿鲍威尔说话一向很仔细,他认为在鲍威尔任职国务卿的四年里他从未出现过政策口误的现象。裴敏欣说,他对此的解读这是美国采取的刻意漠糊政策,原因是台独势力已经损及美国的国家利益。

裴敏欣说:�一方面他在北京要求中国大陆跟台湾恢复谈判,这似乎是为台湾讲话,但是他另一方面在和【CNN】和【凤凰卫视】采访中他又用了和平统一这样的字眼,还是一种平衡的政策。�

裴敏欣认为,这种情形的产生是因为台湾方面最近没有听美国的忠告,做了几件美国很不愉快的事情。

裴敏欣说:�比如说,在国会山庄搞制宪研讨会,台湾总统府资政辜宽敏出钱登广告骂美国的一个中国政策,游锡(坤)的�恐怖平衡说�,还有台湾民进党嚷嚷不断的制宪说法,都让美国感到不高兴。�

*孟玄:把台湾拉回92年基础*

时事评论员孟玄认为,鲍威尔国务卿提出和平统一的说法,目的是为了把台湾拉回1992年两岸会谈达成的�一个中国,各自表述�的基础,尽快恢复两岸的谈判。而只有恢复两岸谈判才能降低台湾海峡的紧张局势,维持地区的稳定。

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