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世界石油需求和俄罗斯能源战略(04年11月11日) - 2004-11-01


在中国和印度这些新兴工业化国家对能源的需求大幅度增加的时刻,破记录的能源价格使人们对全世界石油产量日益减少更加担心。俄罗斯增加的石油产量有可能减轻一些需求方面的压力。然而分析家认为,首先需要解决的是俄罗斯的内政问题。

在世界石油需求日益增加,对波斯湾和其它地区石油供应的安全保证问题日益担忧的时刻,俄罗斯成为一个主要石油生产国,可能正是世界能源市场需要的生力军。星期一,在休斯敦赖斯大学贝克研究院举办的一次研讨会上,有关专家和石油界代表共同探讨了俄罗斯的能源战略。

*增产缓解油价压力*

贝克研究院的首席能源分析师、俄罗斯能源问题报告的撰写人艾米・贾菲说,俄罗斯石油产量增加可能会缓解世界石油价格的压力。

她说: “俄罗斯的石油产量的确是在强劲增长。从现在到2008年之间,石油出口可能每天增加两百万桶。这一估计是根据现有的资源做出的。也就是说,是在不进一步钻探或者为俄罗斯最大的石油公司提供额外资金的情况下得出的。”

*第二大石油出口国*

这份报告说,俄罗斯扩大石油出口,使俄罗斯成为目前世界上继沙特阿拉伯之后的第二大石油出口国,也是石油输出国组织以外的最大的石油出口国。在二十世纪九十年代中期,俄罗斯的石油产量下降到每天六百万桶。但今年则达到每天九百万桶。

俄罗斯增加的石油产量主要来自于诸如尤科斯公司,卢克石油公司和西伯利亚石油集团等几家私营公司。

*政府限制不利于增加出口*

贾菲女士指出,俄罗斯石油出口的进一步增加可能受到俄罗斯总统普京政策的限制。普京倾向于政府对石油施加更多的限制。

她说:“克里姆林宫的重组计划可能会干扰消除基础设施障碍计划的迅速落实,或者引起资金使用和项目开发方面速度放慢,从而降低俄罗斯石油产量增加的水平。”

*巩固政府控制殃及中国*

一年前俄罗斯当局逮捕了尤科斯公司的总裁霍多尔科夫斯基,罪名包括逃税。而后,普京总统提高了钻探石油的牌照税和开发税,并且加强了政府对自然资源的控制。这些措施的后果之一就是外国对俄罗斯的投资项目减少了,并且使准备向中国日益扩大的能源市场输送石油的输油管铺设计划半途而废。

俄罗斯科学院属下的世界经济和国际关系研究所的妮娜・普申科瓦说,普京总统毫无疑问希望增加对中国的石油供应,但是他的首要目标是巩固政府对能源的控制。

*国内需求小 增产潜力大*

石油研究公司--约翰赫罗德公司的执行副总裁里查德・戈登说, 俄罗斯的石油出口很可能将继续增长。因为与中国不同的是,俄罗斯本身的石油需求并不大。

他说:“对俄罗斯来说,很显然,出口石油是战略上的迫切需要。一个明显的事实是:俄罗斯目前的产量远远超过了国内的需求。很象沙特阿拉伯,如果不是为了出口,绝对没有必要进一步发展。”

华盛顿战略和国际研究中心能源计划部负责人罗伯特・埃贝尔说,一旦俄罗斯全面开发更偏远的地区,俄罗斯的石油产量将迅速增长。

他说:“未来将是西伯利亚的东部地区和外海。如果实现了的话,我们可以预期将继续增长到下个世纪中叶。如果不能实现,我则预期,大约10年后俄罗斯的石油产量将开始下降。”

*许多潜在投资者却步*

开发新油田和铺设管道将需要外国石油公司可以提供的数十亿美元的投资以及技术。但是,贝克研究所的报告指出:莫斯科反对和外国石油公司签订生产分享协议。许多潜在的国外投资者则由于俄罗斯缺乏透明度和法律上的保护而后退了。

参加休斯敦会议的专家们说,普京总统很可能继续寻求和美国在能源方面建立夥伴关系,但是他不会允许任何外国投资者或战略夥伴妨碍俄罗斯政府对石油或天然气的控制。俄罗斯重要的能源界的增长将取决于到底能够如何安排,既能吸引外资,同时又能确保政府对自然资源的监护。

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