无障碍链接

中国时间: 02:25 2016年12月07日星期三

美中经贸议题(4):保护知识产权的挑战(04年11月13日) - 2004-11-13


美中经贸专家最近在西雅图就两国经贸关系中的重要议题进行讨论。会议中,美中学者就中国知识产权保护、中国农业与粮食问题、中国入世后外国直接投资以及中国推动法治进程等诸多议题进行讨论。

微软公司法律顾问汤姆・罗伯逊指出,中国在过去15到20年期间,从零发展到制定和发达国家相当的知识产权保护法规,进展值得称赞。 罗伯逊指出,保护知识产权攸关中国的国家利益。中国目前希望能在发展制造部门和科技部门之间取得平衡。从中国第十个五年计划里可以看出,中国希望能通过发展科技产业达到经济增长的目标,专注于发展信息科技、生物科技和材料科学。

*不保护知识产权阻碍外资投入*

罗伯逊表示,如果中国不加强保护知识产权,将使国家在发展科技的道路上面临阻碍。他说:“中国国内和国外的企业将不会在中国大规模投资发展科学技术,除非他们相信他们努力的成果能够得到适度的保护。中国科技人才也不会回到中国,除非他们认为他们的努力能够得到政府的保护。”

罗伯逊承认,这种说法并不是绝对的。事实上,就算中国不大力保护知识产权,外国直接投资仍然会不断涌入,高科技产业部门仍然会持续发展,只不过发展程度和技术转移将不会达到中国政府希望的水平? 中国国务院发展研究中心技术经济部副部长吕薇表示,中国政府已经认识到,加快知识产权的建设不仅是加入世贸组织的要求,也是经济发展和提高产业竞争力的需要。

*政府认识到知识产权重要性*

微软公司法律顾问罗伯逊在接受记者采访时表示,他相信中国政府认识到保护知识产权的重要性。他说:“中国领导人已经清楚表示,这是国家要走的方向,虽然整个国家不会立即朝这个方向移动,但是至少这是政府制定的方向。我认为这是令人鼓舞的,那么我们是否应该采取行动、敦促中国加速保护知识产权的发展呢?当然了。”

中国国务院发展研究中心技术经济部副部长吕薇指出,中国政府最近已经采取一系列措施保护产权,其中包括增加执法力度、在国家产权法的基础上建立地方知识产权法规、企业建立知识产权管理机构,已经准备在国内开展知识产权战略试点。不过她也指出,中国在知识产权管理和政策方面面临许多挑战。

*最大挑战:缺人缺钱*

吕薇说: “ 中国知识产权管理当中面临的最大挑战就是缺乏管理人才,经费不足,因为在短期内要建立完善的知识产权管理体系要支付大量成本。目前和知识产权有关的司法和管理机构都存在人和财务不足的问题,特别是人才不足,已经成为制约中国知识产权管理和执法水平的重要因素。”

吕薇表示,由于知识产权审理的专业性较高,中国目前只有少数法院能够进行有效的审理。她援引统计数字说明,中国目前30%以上的知识产权案件都集中到北京的中高级法院审理。

*全民保护意识不足*

除此之外,吕薇表示,另外一大挑战是中国全民保护知识产权的意识不足。一方面很多企业和个人和都存在侵犯他人知识产权的问题。另一方面有许多中国企业,包括研究机构,不知道如何利用知识产权制度来保护自己的合法权利。

*地方保护主义纵容侵权*

地方保护主义也是一大问题。吕薇说: “一方面,部份地方政府出于发展地方经济保护就业的目的,有时对知识产权的侵权行为采取容忍的策略。执法部门和地方政府之间存在矛盾,另一方面由于地方经济发展和市场发育的水平不平衡,各地执行法律的能力和尺度相差比较大。”

吕薇说,经济发达地区比较重视知识产权保护,欠发达地区知识产权数量比较少。除此之外,中国的知识产权配套制度和市场环境也有待改善。比如说,中国信用制度不完善,社会信誉不足,至今还没有反垄断法,缺乏维护知识产权公平竞争的反垄断措施。

吕薇表示,中国国内优势企业已经进入自主研发阶段,因此知识产权对保护中国创新者来说日趋重要。不过已经有迹象显示,中国国内名牌产品因假冒而使企业蒙受巨大损失,有些企业甚至因为假冒产品泛滥而垮了。因此,保护知识产权不仅对吸引外国投资来说至关重要,对国内企业来说也十分重要。

XS
SM
MD
LG