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中国时间: 19:13 2016年12月10日星期六

中国开放传媒领域(04年11月18日) - 2004-11-18


中国将允许外国资本进入传媒领域,与中国广播电视节目制作机构在中国境内联合创立中外合资企业。美国维亚康姆公司、迪斯尼公司等传媒娱乐集团可望进入中国这个拥有电视观众人数最多的市场。

*外资获准进电视制作领域*

中国国家广播电影电视总局星期四公布了中外合资、合作广播电视节目经营企业管理暂行规定,允许外国专业传媒公司在中国境内投资,与中国广播电视传媒机构组成合资企业。新公布的规定要求外国投资者可以拥有中国电视娱乐节目制作单位高达百分之四十九的股份。这是中国首次允许外国资本进入电视传媒节目的制作领域。

国家广播电影电视总局同时也对传媒领域的中外合资企业做出许多限制规定,其中包括中方机构在合资企业中拥有不低于百分之五十一的股份;企业的法人代表必须由中方委派,合资企业必须接受中国有关当局的监督管理;合营企业每年应制作不少于节目总量三分之二的中国题材的广播电视节目。

*希克森:中国市场潜力巨大*

美国维亚康姆公司、迪斯尼公司和跨国公司新闻集团等大型传媒企业都已经和中国境内的电视制作单位达成组建合资企业的协议,或正在就此问题举行会谈。设在美国马里兰州的美国大众传媒咨询公司罗顿希尔集团经营主任克雷・希克森在接受本台采访时说,中国广播电视传媒市场潜力巨大,是一块尚待开发的领域。

他说:“中国传媒的确是一个广大的市场。几乎每个中国人家里都有电视和收音机。所以如果外国 传媒公司能够制作节目并打入中国市场,这的确是一个非常有利可图的事业。外国其它产业部门在中国的市场受到居民消费能力的限制,但是传媒市场几乎涉及到每一个中国人,其影响力和获利前景是其它领域所无法比拟的。”

*限制重重*

尽管中国传媒市场潜力巨大,但是开发这个市场的困难要远远大于其它产业。大众传媒在中国属于意识形态领域,历来是国家严格控制的重点部门。国家广播电影电视总局在管理暂行条例中对中外合资的传媒企业制定了严格的规定,包括只许这些企业制作娱乐和文化性的专题节目,不允许涉及时政新闻等节目,并对有关违反宪法、危害国家统一、煽动民族仇恨、扰乱社会秩序等法律问题做了详细的说明和规定。

*当局担心意识形态失控*

今年年初,中央电视台再次搁置了播出美国家喻户晓的电视喜剧“六人行”,理由是这部电视剧宣扬性内容。大众传媒咨询公司罗顿希尔集团经营主任希克森认为,中国传媒市场之所以迟至今日才对国外有限开放,就是因为当局对意识形态控制方面感到担心。

他说:“中国政府或‘中方’将保持控制。中国政府仍然非常关注对于媒体的播放内容进行控制的问题。如果认为开放传媒市场后,外国公司就能够在制作和播放节目的决策方面有充份的发言权,那就错了。中国当局不会允许这种局面发生。”

*有利中国媒体市场化*

中国官员透露,国家广播电影电视总局的许多规定都确保了中方在节目制作内容和播出方面的主导作用。尽管如此,关注中国媒体改革的学者专家仍然认为,中国对海外有条件地开放传媒市场是中国大众传媒走向商业化的一个重要步骤。同时兼任马里兰州中国商会主席的希克森对本台表示,中国当局采取的这一措施有利于中国媒体的市场化,并有助于吸取外国资金和技术。

他说:“中国大部份开放的产业领域都遵循同一个模式,寻求外国资金、技术和专业知识来促进本国产业的发展。外国传媒公司能够提高这些方面的帮助,从而帮助中国大众传媒在商业化和专业化方面升级换代。”

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