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中国西部开发任重道远(04年11月19日) - 2004-11-19


星期五是“2004年中国西部论坛”在中国广西首府南宁举行的第二天,专家学者,和企业界人士就主要议题进行发言讨论,有专家认为西部大开发需要政府投入大量的资金,而且是一项长期的开发工程,不可能有立竿见影的成效。

中国这次举办的西部论坛主要是就四大议题进行讨论,这包括发展农业,新型工业进程,加快城市经济和服务业,以及打造西部特色经济等四方面。出席会议的中国管理科学院区域发展研究所所长张乃剑指出,西部地区的现实问题是地方政府财力比较薄弱。西部地区一直依赖国家投资和支持,缺乏自力更生的思想意识,再加上又缺乏能够吸引外商投资的产业平台,外商即使有投资的意愿,也会因为要承担全部的成本及风险而退却。

*西部教育人才严重流失*

另外,张乃剑还指出,教育是西部大开发的一个重要工程。目前西部教育存在人才严重流失的问题,西部政府和人民投入了大量资金培养人才,然而做不到吸引人才留下来。如何更好的保留人才和引进人才才是当务之急。

张乃剑说:“现在有什么问题呢,义务教育的教育经费,老百姓的负担很重。老百姓付出来进行教育大学以上的毕业生,西部的不想回到西部去,跑到中部去,跑到东部去,等于西部的老百姓培养的人才为中部和东部培养了人才。这是很糟糕的事情。另外人才进不去,人才进不去以后,他认为很艰苦,他不愿意留在那个地方。这里面缺乏对人才进驻留在西部创业的机制和优厚的条件。”

张乃剑还提到,从国家层面上来说,目前西部开发面临的问题是,国家没有办法拿出更多的资金和更大的政策空间全部倾斜到西部地区, 西部地区必须要有一种自力更生的意识,不可能由中央政府全面包揽。

张乃剑还表示,西部的资源很丰富,但是没有转化成产业的优势。另外水资源缺乏也是一个大问题。主要是因为地理条件不好,高差太大。而这种地理条件就造成 西部大部份地区工程性缺水,而要改变这种他所说的“工程性缺水”的问题需要大量的投入。

*需要几代人的努力*

出席论坛的新疆自治区副主席熊辉银指出,西部地区的新疆是一个干旱荒漠区,这些年的生态比较脆弱。国家实施西部开发以后对新疆塔里木盆地,尤其是对塔里木河的治理投入了巨额资金要完成整个流域的综合治理。他同时指出,西部开发不是一个一两年就 能够完成的项目,需要经过甚至于几代人的付出以后才能够完成。熊辉银说:“眼下的西部开发的初步成果只是一个刚刚开始,更艰巨的任务还在将来。所以我们想围绕西部开发将要有一代又一代人的继续努力才能实现东部和西部实现均衡发展,这是难点。”

在这次的2004年西部论坛的举行期间,许多与会人士也都同意这个看法,认为西部大开发是一项需要经过好几代和几十年的时间才能达到的目标,目前只是一个开头,确实是需要不断的进行意见的交流和讨论,为西部大开发打下良好基础。

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