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中国时间: 17:07 2016年12月11日星期日

中国环保运动及其政治影响(04年11月22日) - 2004-11-22


中国新的环保运动正在缓慢地给世界上环境污染最严重的国家之一中国带来影响。有关专家指出,走在中国新的文明社会前列的环保组织,有可能成为改变共产主义政治的一个强有力的声音。

在中国,种植树木仍然没有打篮球那样受人欢迎。回收利用废品也没有取代电子游戏。但是在高中生和大学生当中,参与环保活动的意识开始逐步生根。专家们同意,随着环保运动的发展,中国的政治结构可能发生巨大的改变。

*培训独立活动人士队伍*

夏威夷大学政治学教授杨国彬说,正在兴起的绿色环保运动不仅仅局限于洁净空气和水。他说,环保组织还培训了一支新的独立活动人士骨干队伍,这些人可能会在未来给受到共产党严密控制的中国带来改变。

杨国彬说:“这将是中国新一代的活动人士。通过让这些人参与环保工作,这些组织为他们提供了公民参与的培训。这是民主社会最重要的价值观之一。”

*非政府组织众多*

10年前,中国没有一个私人的环保组织。如今,全国有100多个非政府组织在展开活动。另外还有数千个政府资助的机构和无数非官方的草根组织,包括在中国主要大学里的几百个学生俱乐部。它们的活动多种多样,但是一般都集中在地方和社区问题上。

设在北京的“自然之友”推出了新的教学课程,鼓励农村学生关心和保护当地的森林。另外一个非政府组织“中国地球村”则帮助社区清洁污染严重的河流。

香港环保人士黄约翰说,非政府组织正在帮助改变中国人的环保态度,“人们现在看到了问题。过去个人不需要对环保问题负责,因为任何事都由政府控制。现在情况变了,他们已经准备好面对这些问题。”

*“起到了中央政府监督员的作用”

黄约翰说,结果环保组织越来越希望让地方政府为环境保护负责。20年前,从来没听说过这种和地方当局的直接对抗。但是在今天的政治空气下,中国政府实际上鼓励环保运动协助根除腐败,贯彻中国新的环保政策。

黄约翰说:“他们看到我们的贡献和影响,也看到非政府环保组织可以发挥的作用。在某种程度上,环保组织起到了中央政府监督员的作用。”

*地方政府环保不力*

中央政府的支持反映了中央政府的政策正在发生转变。在20世纪90年代早期,中国的环保问题在国际上开始受到负面的批评,于是北京通过了一系列新的环保条例,以解决人们关心的问题。但问题是,各省的政府未能很好地实施新的环保政策,中央政府也缺少足够的人力对地方官员逐一进行调查。

1994年,北京采取了新的措施,允许成立非政府环保组织,目的是建立一个有独立资金来源、具有高度积极性的环保组织网,借此在全国范围内帮助推行政府的环保政策。因为环保组织被视为政府的同盟,因此获得了比其它私营组织大得多的独立性。

*保守官员忧环保组织坐大*

但是,杨国彬教授说,中国政府中的一些保守派政治人士认为,这些新的环保活动分子有可能太独立了,并不符合共产党的口味。

他说:“环保组织正在逐步为中国的公民社会建立起某种组织基础,这至关重要,因为它们可能会日益壮大,其中一些组织的声势会非常大,政府官员会感到不舒服。”

不过,杨国彬教授说,环保活动人士目前的工作重心仍然是保持空气和水的清洁。他们有自己的工作要做。世界卫生组织说,世界上环境污染最严重的十大城市,有七个在中国。

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