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中国时间: 17:01 2016年12月07日星期三

中国东盟签署自由贸易协定(04年11月29日) - 2004-11-29


亚洲自由贸易努力出现新进展。中国与东盟国家以及东盟国家之间星期一签署协定,决心建立世界最大的自由贸易区。

*2010年完全取消关税*

东南亚国家联盟和中国星期一在老挝首都万象东盟高峰会上签署了双边自由贸易协定。双方承诺要在今后五年到十年之间建成世界最大的自由贸易区。

东盟十个国家和中国加在一起共有人口约二十亿。双边目前的年贸易额为七千二百亿美元,国内生产总值超过两万亿美元。

根据东盟-中国自由贸易协定,双方要在2010年完全取消关税,并在政治、安全、运输、旅游和信息技术等方面展开合作。双方还同意成立一个由独立专家组成的三人委员会,负责双边贸易纠纷的仲裁工作。

*东盟签署六年行动计划*

在东盟与中国签署这个协定之前,东盟组织成员之间也签署了六年行动计划,准备把东盟建设成一个类似欧盟那样的地区性贸易集团。这个行动计划准备用六年时间在六个比较发达的成员之间彻底取消商品关税。这六个国家是文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。另外,越南、柬埔寨、老挝、缅甸这四个较不发达国家将在2015年实现取消关税的目标。

不过,东盟内部的行动方案在承诺实现自由贸易的同时也表示,对汽车、纺织品、电子产品等十一个主要领域做出单独安排。方案规定,这十一个领域是敏感行业,不能立即取消关税。六个比较发达的成员将以2007年为限取消这些行业的关税,四个不太发达的地区的期限是2012年。

*东盟印度将签署合作协定*

根据万象会议的消息,东盟和印度将在星期二签署双边贸易、文化和政治合作协定。不过,《海峡时报》的报导认为,东盟与印度要实现自由贸易关系还需要好几年的时间。

东盟将从明年开始与韩国和日本进行自由贸易谈判。

*冯慧兰:了不起的跃进*

对东盟在自由贸易方面展开的这些行动和取得的这些进展,专家和媒体做出了不同的评论。印尼新任贸易部长玛丽・邦格斯都(Mari Pangestu)认为,东盟与中国就自由贸易问题的对话才进行了两年,双方就达成了这样的协定,这是一个了不起的跃进。邦格斯都女士担任贸易部长之前是印尼国际战略研究所的执行主任。她的中文名字叫冯慧兰。

菲律宾总统阿罗约在万象的一次工商会议上表示,东盟不能只依赖西方,东亚集团的扩大不仅可以确保东盟的未来,也可以确保中国、日本和韩国的未来。

*纳隆猜:贸易协定有缺陷*

不过,也有一些专家认为,现在预测中国与东盟自由贸易区的未来还为时过早。泰国前商务部长纳隆猜(Narongchai Akrasanee)指出,东盟与中国之间是先同意,后谈判。双方的自由贸易协定中还有许多缺陷。这些缺陷包括覆盖面太窄,只涉及商品贸易,不包含服务贸易。既使是商品贸易中也有很多商品被划为“敏感产品”或“敏感行业”,被排除在免税行列之外。

纳隆猜还表示,东盟和中国达成的亚洲自由贸易协定也缺乏一个解决纠纷的机制,这将使有关各方很难恪守自己做出的承诺。

《金融时报》认为,东盟国家可能已经发现,和中国达成的自由贸易初步协定要落实起来并不容易。比如,中国和泰国几年前就签订了贸易协定,降低水果和蔬菜的关税。报导说,当时北京表示,这样的协定有利于发挥双边经济中的互补关系。但是,在协定生效之后不久,泰国的农民就发现,中国的洋葱、大蒜和其它蔬菜充斥泰国市场,而泰国的农产品在进入中国市场的过程中则遇到很多障碍。

*专家:三边贸易结构不稳定*

美国的一些贸易专家则对亚洲自由贸易区的建立感到忧虑。他们认为,亚洲自由贸易区势必与欧盟和北美自由贸易区形成三足鼎立、相互竞争的局面。这种三边式的全球贸易结构将引起更多的不稳定。美国专家呼吁美国和亚洲共同努力组建亚太自由贸易区,以实现良性竞争和共同繁荣的目标。

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