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美国会应支持改革情报系统?(04年11月30日) - 2004-11-30


美国“911恐怖攻击事件调查委员会”敦促国会在本届国会散会之前通过一项改革美国情报系统的法案。但是,众议院一些关键人物以及一些911恐怖攻击事件死难者家属反对这项法案的通过。

国会参众两院预计下星期重新聚会,试图在本届国会散会之前通过这项改革美国情报系统的法案。

*支持者:使美国更安全*

星期二,911调查委员会的主要成员举行记者会,敦促国会把握时机,通过这项法案。委员会副主席哈密尔顿说:“实行改革的时机不会持续太久,我们决不能错过这个时刻。我们必须抓住时机,制定改革方案,使美国更安全,给美国人民带来更大的安全感。”

已经由参众两院联席会议达成协议把改革措施的中心放在设立一个掌管美国情报系统大权的国家情报主任。911调查委员会主席基恩说,新设置“国家情报主任”这个职位是至关重要的。基恩说:“国家情报主任的职权包括情报机构的财政预算,人员的配置和相关的信息技术。他还要确保情报能得到各有关机构的分享以及机构之间的合作。这位主任不仅要有实权,而且要担当责任。”

*反对者:损害国防能力*

但是,这项改革方案遭到国会众议院军事委员会主席亨特和国会及其国防部一些关键人物的反对。目前,美国情报系统的大部份财政预算都由国防部掌控。设在华盛顿的“安全政策中心”主任弗兰克・盖弗尼说,把情报系统的预算和掌控大权转出国防部的直接控制将损害美国军队的国防能力。盖弗尼说:“如果美国军方不能可靠地、不受约束地动用情报机制的话,他们不可能按照我们的需要去执行日常任务。”

这项法案的支持者遇到的另一个重要障碍是移民政策的改革和有关驾驶执照颁发的改革办法是否应该包含在法案当中。参众两院联席会议在磋商的时候考虑到移民政策的复杂性,决定不把这个问题包括在法案之中,但是国会当中一些保守派共和党议员以及一些911恐怖攻击事件死难者家属坚持认为,国会通过的这项情报改革法案必须包括取缔非法移民以及严格控制驾驶执照的颁发。

布什总统星期二重申,他希望国会下星期聚会的时候由全体会议通过这项改革美国情报系统的法案,但是批评人士说,总统没有做出足够的努力,去说服国会当中反对这项法案的一些共和党人不要阻拦法案的通过。

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