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中共经济会议谨慎设定发展目标(04年12月6日) - 2004-12-06


中共中央经济工作会议刚刚结束,中国明年将大力加强对经济工作的宏观调控。评论认为,这次会议是在高度关注经济是否能软着陆的背景下召开的。政府担心,经济发展过热所引发的通货膨胀会给可持续性发展和社会治安带来冲击。外界对这次会议没有涉及人民币币值问题感到惊讶。

*注重质量效率*

【美联社】在报导刚刚闭幕的中共中央经济工作会议时指出,中国经济今年的发展速度预计将继续呈“过热”态势,增长率可能超过9%,远远超出官方7%的预定目标。这次中央经济工作会议就是在经济能否实现软着陆的担心下召开的,会议在设置2005年经济目标时因此显得很“谨慎”。

不过,【法新社】等多家媒体认为,中国明年经济发展目标似乎更注重“质量和效率”,而不是单纯追求高增长率。尽管如此,媒体援引北京大学中国经济研究中心的经济分析师的话说,经济政策的调整并不意味着中国政府实际上会在2005年大幅度缩小投资规模。【法新社】说,中国明年的经济增长率预计将为8%。

*关注通货膨胀*

评论认为,北京正在密切关注经济连续数年两位数发展后是否已经出现通货膨胀,并担心通胀会因此加剧社会动荡,并给国家金融系统和可持续性发展带来冲击。 英国【金融时报】在报导这次会议时提到了会议所强调的“以民为本”以及“和谐社会”的提法,并说最近中国四川、河南等地出现的工潮和社会动荡与经济发展不平衡、导致当地民众对生活和就业不满有很大关系。

*重视投资农业*

媒体还普遍报导了中国明年经济调控的一些新方向,即政府将把投资大量转向农业和农村、文化教育、社会福利、社会保障、科学研究以及环境保护等领域,而不是像过去那样往往重点投资发展较快的经济部门。【新华社】说,限制固定资产投资规模、注意均衡发展、建立稳定的社会环境是实现可持续发展及改革逐步深入的迫切需要。西方媒体对中国经济将高度重视农村和农民收入印象深刻。

*未提货币汇率*

不过,一些西方媒体也对会议没有直接触及人民币汇率问题感到惊讶。【法新社】说,在中央经济工作会议之前,各方对这个问题纷纷做出揣测,而会议文件在有关建立稳健的货币政策和稳定的金融政策的专门论述中却对人民币币值问题“只字未提”。报导说,中国继续对广受关注的人民币币值问题采取模糊政策,没有表明是否将很快允许人民币自由浮动。美国等西方国家高度关注这个问题,认为中国人为制定的人民币官方汇率没有反映市场价值,因此导致中国的出口不公平地占据价格优势。

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