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中国时间: 01:10 2016年12月08日星期四

港府一委员会建议强制媒体自律(04年12月10日) - 2004-12-10


香港政府设立的法律改革委员会发表报告,建议政府立法,成立一个法定机构,专门受理公众对传媒侵犯隐私的投诉。香港新闻界普遍表示反对,担心这会干预新闻自由。

*建议立法界定侵犯隐私*

香港政府法律改革委员会星期四发表两份有关侵犯隐私的报告,建议立法规定任何人在缺乏理据下披露他人的私生活或侵扰他人独处,都属侵犯隐私。

法改会还建议媒体成立法定的自律委员会,强制所有报刊加入委员会,制定业界守则及处理有关侵犯隐私的投诉,并有权对违规者进行谴责,甚至向受侵犯者提供法律支援。这个委员会还提议,被侵犯隐私人士有权提出民事索赔。

*麦燕庭:强制自律损害言论自由*

香港所有的新闻团体,包括香港记者协会、香港摄影记者协会、香港新闻工作者联会、香港新闻行政人员协会、香港报业公会等,都表示反对立法和成立自律委员会。

香港记者协会义务秘书麦燕庭对美国之音说:“香港记者协会不能赞同,因为我们觉得有关建议既没有必要性,而且会损害言论自由和新闻自由。一个法定的自律委员会一定会损害新闻自由,让政府有一个机会去操控传媒,所以我们会坚决反对有关的建议。而且,我们也看不见有这个需要,因为不同的机构收到的投诉里面,市民对传媒侵犯隐私的比例都是很低的,而且他们在相关的关注点里面,传媒侵犯隐私也是比较低的,所以根本就没有社会的迫切的需要去立法,限制言论自由。如果是没有社会的迫切需要而立法去限制言论自由的话,那就明显违反公民权利与政治权利国际公约的规定。”

*李月莲:立法管制可能影响新闻自由*

香港浸会大学新闻系助理教授李月莲在接受美国之音采访时表示,对媒体进行立法管制,在民主自由的国家和地区一般都是尽量避免采用的。

李月莲说:“立法管制在很多国家我们都觉得是容易危害新闻。只要立法有机会是危害新闻自由的,不管那个机会是多么小,很多欧美国家都不愿意这样做。所以,我们现在如果是由政府牵头,做一个这样的自律委员会,而且委员会成员的委任也存在一些灰色的地带。所以,大家都担心可能会影响到新闻自由。所以,我们觉得,立法和成立一个自律委员会可能不是一个很好的方法。”

*李月莲:应推行传媒教育*

李月莲认为,应当鼓励媒体自我约束,更应当进行传媒教育。她说:“在(媒体)自律方面,我觉得在香港不容易,但是我们应该鼓励,所以,那个报业评议会还是应该支持它,给它多一点的权力。但是,我个人来说,我是比较鼓励在香港推行传媒教育,使我们香港的市民知道怎么能够成为有品位的传媒消费者。还有就是鼓励他们监察和改善传媒。”

*演艺界支持委员会建议*

值得注意的是,香港演艺人协会和一些香港艺人欢迎法律委员会的相关建议,认为有威慑力,能保护艺人隐私。香港政府设立的法律委员会的相关报告已经交与香港民政事务局研究处理。

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