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年终回顾:2004年美中关系(04年12月20日) - 2004-12-20


今年美国和中国度过了一个相当平稳的一年,尤其是随着美中两国的共同利益和共同关注的事项越来越多,双方的关系也越来越趋向于一个稳定的发展,但是双方仍然面临一个既敏感又棘手的台湾问题。

今年美中两国的交往十分密切,关系发展相当稳健。美国方面,美国副总统切尼,白宫国家安全事务助理赖斯,国务卿鲍威尔,还有商务部长,劳工部长,运输部长以及一些美军高级将领在今年相继访华,而中国方面,国务院副总理吴仪,外交部长李肇星以及特使和高级军事官员也纷纷访美,再加上布什总统和胡锦涛主席上个月在出席智利圣地亚哥APEC期间的会晤等等,如此频繁的互访充份显示了两国对发展双方关系的重视,同时也增进了双方互相的了解和信任。

进入21世纪的这几年,美中关系也经历了不少波折。两国曾经因为2001年四月的“南海撞机”事件而关系一度紧张,但是在2001年美国发生911事件之后,美国将国家的安全重心放在打击恐怖主义活动,在这方面得到了中国的合作,从而促进两国之间多方面的往来与发展。

*沈丁立:既有合作又有竞争*

复旦大学美国研究中心副主任沈丁立认为,这一年两国是在既有合作又有竞争的框架下发展关系的。沈丁立还指出,美国反恐高度的需要中国的战略协作,中国的现代化建设也高度需要美国全方位的经济合作。同时双方对稳定亚太地区安全格局,防止核武器扩散等方面具有越来越多的共识,双方都在越来越多的合作,设法获得一个共赢的结果。

沈丁立说:“双方在防扩散问题上,我想是取得了更多的共识,那就是在美国要进行海空拦截,主要目的是针对朝鲜这样一个所谓的防扩散安全倡议这样一个计划面前,中国政府在今年几次表态,表态的方向是越来越趋向于对美方的目的予以理解,而不是同去年我们对这种做法的高度置疑。”

熊美英:反恐和北韩问题合作*

美国卡内基国际和平基金会研究员熊美英也认为,美中两国在反恐和北韩核问题上有着很好的合作,而且两国在未来几年会在这方面继续合作下去。熊美英说:“未来几年,布什政府依然掌权,所以反恐和防止核扩散还会是政府工作的重点。在这两件事情上,布什政府依然需要中国的继续支持。”

在经贸方面,美国商务部长埃文斯访华,中国副总理吴仪访美,这都表示美中经贸关系正在向越来越密切的方向发展。复旦大学教授沈丁立认为,中美之间的贸易可能会向突破两千亿美元的方向发展,这是在双方互利的因素下发展的。

沈丁立说:“中国有强大的内部动力来 提升自己的经济发展,这就给美国方面利用这个机会来推进美国自己的经济发展提供了良好的机遇。所以双方之间的经济互求互助这种动因是互为因果的。”

*沈丁立:最大阻力是台湾问题*

沈丁立还指出,中美关系的发展最大的阻力,也就是最棘手的问题就是台湾问题。今年12月,中国外交部副部长戴秉国作为特使出访美国,专门就台湾问题同美国国务卿,国家安全事务助理以及国防部长等高层进行了会谈。据新华网12月4日报导,戴秉国特使代表中方阐述了中国关于台湾问题的立场,要求美方停止对台出售先进武器。

北京外国语大学美国研究中心主任梅仁毅认为,台湾问题还是中美关系中最敏感最重要的问题。美国今年对台湾问题的立场表达的比较明确,一再重申美国支持一个中国的原则。梅仁毅说:“这是一个双方都需要做 努力的一个处理的一个最最敏感,也最最容易影响中美关系,也影响亚洲和台海地区的稳定和和平的一个大问题。”

*梅仁毅:正常关系对双方有利*

梅仁毅认为,中美发展平稳,正常的关系是对这两个大国最有利的。双方的看法不可能完全相同,但是要设法求同存异,发展正常的国与国的关系。梅仁毅说:“美国的全球战略和中国对世界的看法,是有不同的。而这个不同也是比较大的,比如说到底是一极多极,这个问题上双方的看法是很不相同的。而这个不相同又是跟两国的国家利益是联系在一起的。在这种情况下要完全看法一致是不太可能的。”

在北京的中国美国商会副主席伍德表示,据他个人的观察,中国和美国今年的关系相当不错,双方不断的对话促进了两国的交流。伍德说:“这几年美中关系总体来讲还是不错。双方之间有很好的对话,没有严重的政治危机。真正要说起来,台湾问题是双方的摩擦所在,尤其是从中国方面来说。”

美国国务卿鲍威尔在今年10月访华期间曾经表示,美国将在一个中国和三个联合公报的基础上积极发展和中国的关系。鲍威尔认为,美中关系目前处于30多年来最好的时期。

虽然台湾问题和一些其他的贸易问题给美中带来了一些分歧,但是并没有因为这些分歧而影响到两国往更积极的方向发展。总的来说,今年两国积极交流和对话,促使了双方关系往更好的方向进展。

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