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中国入世三年来的变化(04年12月22日) - 2004-12-22


中国加入世界贸易组织到12月11日已经有三年了,在这期间中国逐步履行对这个世界经济组织的承诺。一些学者专家最近分析了中国入世后出现的变化。

据人民网12月6日报道,中国常驻WTO大使孙振宇指出,中国入世三年来严格履行WTO的承诺,三年内中国清理修改了2300多项法律法规,废除了其中800多项,中国还大幅降低关税,使关税总水平从40%左右降到目前的10.5%。

*伍德:中国保护知识产权不够*

在北京的中国美国商会副主席伍德认为,基本上中国在如期的降低关税,开放市场等方面都做到了对WTO的承诺。在银行,保险等金融方面还需要逐步开放。而在知识产权保护方面,中国做得还不够,离承诺的目标还有一段相当的距离。

伍德说:“这是一个重要的领域。在中国加入WTO的协议中,对知识产权的保护作出了专门的承诺,现在中国履行这些承诺是非常重要的。”

美国卡内基国际和平基金会研究员熊美英认为,中国入世三年来所做的努力有目共睹,虽然在知识产权保护方面存在不少问题,但也是可以理解的。

熊美英说:“当然经常有人会说,中国在知识产权保护方面还没有完全履行自己的义务,但是我们了解,甚至外国投资商也能够理解,中国是一个大国,很难保证所有的低层官员都能够完全履行WTO的义务,尤其是在保护知识产权方面。”

*仲大军:劳动工资始终处于低水平*

北京大军经济观察中心主任仲大军认为,尽管目前中国的经济很热,好象很活跃,但是所赚取的利润非常小,中国许多劳动者的生活水平并没有什么提高。

仲大军说:“比如说中国最大量劳动工资始终处在非常低的一个水平,这样的发展对于中国来说,看来表面上非常热腾,但是实际上所获得的收益并不多,并且还潜在着一些风险,比如说大量的金融的这种资源配置,现在中国从前几年的政策创汇开始走向了另一端,开始阻汇,感觉外汇流入太多了,又开始阻止这种国外 货币的流动了。”

仲大军还指出,在加入世贸之后,中国主要的竞争是在争取工作岗位。中国采取的低价战略给中国带来的现实的好处就是争取了更多的工作岗位,使更多的人实现了充份就业。据人民网12月10日报道,权威调查表明,百分之七十六的被访者认为,入世三年来对百姓个人的生活带来的影响是积极的,其中一个原因就是,多数公众认为入世会增加自己的就业机率。

*茅于轼:好处还是大于坏处*

北京天则经济研究所研究员茅于轼认为,原先人们担心WTO会对中国的农业,汽车和金融业造成严重影响。但是在三年后的今天,农业没有发生太大问题而且还能出口,国产汽车并没消失,由于竞争和改进,产量继续增加。不过金融方面,政府顾虑太多,如果外商可以在中国境内开银行,中国人应该也可以在自己国家开办银行。茅于轼说,加入WTO不是说对中国没有坏处,但是好处还是大于坏处。

茅于轼说:“我们增加了就业,增加了出口,这是中国最迫切需要解决的问题。增加了外商直接投资。当然我们也进口了很多。所谓进口增加也是对国内生产和生活都有很明显的改善。我们现在生活上可以买到很多进口品,连水果什么都很多,这个际?改善老百姓生活由于WTO 的加入的关系。在损失方面,土地的供给比较紧张,房地产多多少少有一点受影响,另外有些工厂从沿海搬迁到内地去了,这也是新 出现的问题。”

*杨帆:观念误导使企业付出代价*

而有的经济学者则认为中国付出的代价太大了。中国政法大学教授杨帆认为,有些人不断散布加入WTO就是双赢的说法。中国的股市就是被这些错误的与国际接轨的这么一种指导思想,这几年来被打到了封盘的地步。另外还有一些问题比如证券公司都面临着被兼并,地方政府私下里乱给优惠等等。

杨帆说:竞争的本质并不是双赢,也不是交易,而是冲突,是一个打倒一个。只有在势均力敌的情况下才可能有交易和双赢出现。所以这一系列的这样观念的传播,我认为是有误导的,对中国的企业就是由于这样的误导会使我们的企业付出重大代价的,甚至我们的金融安全都要受到影响。

刚出版的[中国新闻周刊]的社论指出,三年来,收益最大的似乎是外商和国有垄断企业。中国根据承诺,在石油,电信,银行,保险,铁路,航空等项目进一步对外开放,国有和国有控股企业与外资共舞同享,而这些行业对民营企业仍然是禁区。社论还说,对外开放靠加入WTO,那对内开放要靠法治,让所以企业都在法律下享有平等的权利。

*莫少平:法律上对政府有约束*

北京律师莫少平指出,加入WTO ,从法律的角度来讲,是约束政府的一个行为。

如果一个政府没有任何制约,那肯定会经常发生侵犯公民权利的行为 。莫少平说:“这个我觉得是对中国法制建设的最根本的意义所在,因为WTO的规则要求你加入WTO的国家,你们国家的不适于WTO规则的法律法规以及一些执政的模式,执法的模式,都需要按照WTO的规则进行修订,所以从深远来讲,它会影响到中国的一个宪政的一个发展。”

三年来中国的经济快速增长和中国加入世贸有密切的关系,在经济全球化的进程中,中国的企业,金融和社会其他方面都面临竞争的挑战。另一方面,加入世贸也督促中国政府进一步改革开放,建立法治社会,减少干预,制造公平竞争的市场环境,提高国际竞争力。

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