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年终报导:中国全球石油战略(2)(04年12月23日) - 2004-12-23


过去一年,中国石油消耗超过日本,成为仅次于美国的全球第二大耗油国。伴随中国经济的持续快速发展,石油短缺问题日益成为中国能源安全的核心,也引起国际社会的强烈关注。

*大量投资苏丹石油工业*

《华盛顿邮报》星期三发表了题为“中国对苏丹石油工业投入巨资”的长篇报导,描述了中国石油公司在北非荒漠上钻井采油的景像。报导强调指出,中国甘愿冒天下之大不韪,在西方国家石油公司纷纷因苏丹人权纪录而撤走的情况下扩大投资,充份显示了北京急于在全球寻找石油、扩大供应渠道的紧迫心理。

*世界各地寻求石油供应*

过去一年,中国在全球各地寻找石油来源的努力引起国际社会的强烈关注。美国PFC能源咨询公司投资组合和商业发展部资深主管麦克・罗杰尔斯在接受本台记者采访时说,中国石油势力现在已经遍布世界各地。他说:“中国寻求海外石油资源的历程始于1997年,当时的国务院总理李鹏鼓励大型国有石油公司走出国门,到海外寻求发展与合作的机会。过去一年来,中国寻求石油供应的努力遍布世界各地。目前中国在海外投资所生产的石油仅占全部进口量的5%左右,而其余全部需要在国际市场购买。”

罗杰尔斯介绍了中国在过去几年与世界各地产油国家合作开发国际市场的几笔大型的交易。今年10月,中国和伊朗签署了700亿美元的石油交易,合作开发伊朗北部的一个油气田;2002年8月,中国和澳大利亚西北壳牌石油公司签订140亿美元的合同,向中国广东省提供能源;2002年9月,中国与印度尼西亚国营石油公司签署85亿美元的合同,由该公司向中国福建省提供能源;2007年7月,中国和哥伦比亚签订上亿美元的和同,铺设从委内瑞拉到哥伦比亚的输油管道,以便委内瑞拉向中国出口原油。俄罗斯总统普京日前证实,不排除中国参与购买俄罗斯最大的石油出口企业尤科斯,并在未来参与管理的可能性。

*钱德勒:石油扩张引起国际恐慌*

中国的石油扩张遍及世界五大洲,引起国际社会的恐慌。美国能源研究机构巴特尔西北太平洋实验室国际问题研究中心高级主管威廉・钱德勒在接受本台采访时说,中国石油扩张的步伐和速度令人吃惊。他说:“中国能源的胃口令国际社会感到严重关注。随着中国经济的发展,中国各地都普遍感受到石油短缺。中国对石油的巨大需求是导致世界油价扶摇直上的主要因素。长远来看,中国的石油需求必将成为世界所有石油消费大国所面临的一个严重问题。”

*石油战略并非一直成功*

实际上,中国的石油战略扩张已经加剧了国际能源市场的竞争,由此引发的后果也使中国蒙受了许多挫折。据《华盛顿邮报》报导,从哈萨克斯坦到中东地区,中国石油战略的进取并不总是获得成功,初出茅庐的中国石油公司经常受到控制这些地区石油资源的国际跨国公司的排挤。美国领导的伊拉克战争使中国在萨达姆政权下的伊拉克多年经营的石油战略利益功亏一溃;前不久,日本倚仗财大气粗,又使中国即将到手的获取俄罗斯远东地区石油资源的希望化为泡影。

*罗杰尔斯:中国能源安全充满变数*

美国PFC能源咨询公司投资组合和商业发展部资深主管罗杰尔斯认为,中国巨大的石油需求以及对外依存程度将加剧国际竞争,使中国的能源安全充满变数。他说:“中国石油需求目前占世界总需求增长的33%,达到三分之一左右。在20年内,预计中国的石油需求量将达到美国现有的水平。石油需求的强劲增长将使国际能源竞争越来越激烈。其中有些竞争是友好的,经济性质的;而有些竞争则是敌对性的,具有政治色彩,比如中国和日本之间的竞争。”

分析人士说,鉴于中国对海外能源市场的依赖不断加深,未来中国解决石油安全问题的出路离不开国际政治经济环境,因此中国的石油战略在某种意义上来说是石油对外战略或石油国际战略。

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