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世界能否有效控制核武器?(04年12月29日) - 2004-12-29


在2004年的美国总统选举中,布什总统和他的竞选对手克里都说,核扩散是全球最大的威胁。联合国安理会的五个常任理事国--美国,俄罗斯,中国,英国和法国都拥有核武器。印度、巴基斯坦和以色列也有核武器。伊朗和北韩由于试图生产核武器,近来成为报道焦点。

*190国签署核不扩散条约*

1945年8月6号, 美国在日本广岛投下一枚原子弹,大约8万平民当场丧生。20年以后,世界上有5个公开宣称拥有核武器的国家。预计这个数字可能增加到20到30个国家。为了防止广岛事件再次发生,联合国决定禁止核武器的获得和转移,于是产生了核不扩散条约,这个后来有190国家签署的条约于1970年生效。 1995年,条约被无限期延长。但是几十年来,这个条约的效力受到了质疑。华盛顿防务信息中心的萨姆森指出,并不是所有国家都认为这个条约是公正的。 她说,“不少发展中国家非常担心的是,条约允许拥有核武器的国家永远拥有,而不让发展中国家拥有核武器,并且使这种局面正式化。”

在目前的体制下,联合国定期开会,评估核不扩散条约的执行情况。下次会议明年5月在纽约召开,重点将是那些正在谋求获得核武器的国家数量,以及由此产生的新威胁。去年,伊朗和北韩被指控重新启动了核项目,利比亚显然已经放弃核武器。一个至少曾经帮助利比亚获得核武器的黑市被摧毁。基地组织说,它们还在寻求获得原子弹。华盛顿防务信息中心的萨姆森说:“核武器对稳定具有高度破坏性。而且是现存的唯一真正意义上的大规模杀伤武器。它可以在转瞬之间消灭数以百万的人。所以我们不希望所有人都拥有核武器,尤其是那些不能有效控制自己武器系统的国家。”

*必须看守好核材料*

有些国家寻求核武器技术的动因是地区竞争和自卫。印度和巴基斯坦就是如此。还有些国家试图制造伊斯兰炸弹,同以色列相抗衡。在这种情况下,呼吁核不扩散无异于对牛弹琴。另外一种担忧就是民用工业使用的核材料。克雷鹏是位于华盛顿的研究国际和平与安全问题的史汀生中心的创始人兼总裁。他说,“世界上有许多核材料。最糟糕的是同炸弹制造相关的浓缩铀和钸。如果落到恐怖分子手中,他们就能制造出蘑菇云。还有象在医院里的其它各种核材料,它们是用来治疗癌症和做试验的,不能用来制造蘑菇云。但是如果这种材料在城市中心,地铁或者是金融中心爆炸了,还是会产生严重的心理影响。我们称之为脏弹。因此各个国家、所有人都要更加努力地看守好核材料。”

另外一个问题就是所谓的散失核武器,也就是不是通过正常渠道获得的核武器材料。这个问题在俄罗斯和前苏联共和国尤其突出。防务信息中心的萨姆森说,在这方面已经取得进展,但是还需要大量资金和做大量工作。她说, “前苏联有着非常庞大的核储备。他们已经成功地把核材料从前苏联各个共和国收回。但是甚至在俄罗斯,你都能见到核设施由一个人打着手电筒看守的情形。外面可能有一片生了锈的铁篱笆护着。他们干脆就没有资金来作所有必要的保卫工作。”

史汀生中心的克雷鹏也同意这种看法。克雷鹏说,“高度浓缩铀是最容易被恐怖组织滥用的核材料,但是冷战结束十多年以来,这种材料一直没有得到很好的守护,因此我们有许多工作要做。”

华盛顿核不扩散政策中心的索可斯基说,美国向俄罗斯施压,要求他们更好地保护核材料,但是这并不意味着美国能如愿以偿。索可斯基说,“保障俄罗斯核材料安全并不单纯是美国的当务之急,也不是强行投入美国资金和项目的问题,而是让俄罗斯能够持开放合作的态度。”

*美国有能力遏制核武器*

在冷战期间,遏制使用核武器的最终力量是同归于尽的后果,也就是说,美国和前苏联不管哪方使用核武器攻击对方,结果都意味着美苏的共同灭亡。

华盛顿智库卡托研究所的佩纳说,美国的核武器仍旧强有力地遏制着任何考虑使用或者出售核武器的国家。他说,“我们具有战略意义的大量核武器是对这些国家的有力遏制。即使获得核武器,首先他们至少不会直接用来攻击美国,甚至可能使他们对把核武器销售给恐怖分子也产生顾虑。”

但是如果某个恐怖组织获得了核武器,并袭击了美国,美国怎么知道从哪里入手和反击什么人呢?这肯定会是2005年核不扩散协议评审会议上一个棘手问题,而且这个问题会长期存在下去。

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