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董建华发表施政报告(05年1月12日) - 2005-01-12


香港行政长官董建华发表任内的第八份施政报告。他承认政府缺乏应变经验和危机意识,改革过急,影响了管治能力。另外,董建华决定成立扶贫委员会,推出一系列措施,防止香港出现跨代贫穷。

*承认政府缺乏应变经验*

董建华在施政报告当中承认,特区政府针对负资产泡沫爆破和严重财政赤字所推出的政策使得市民大众痛苦不安,政府面对政治和经济转变缺乏应变的经验,在处理突发事件的时候显得进退失据。董建华说:“现在回头再看,我们面对政治转变和经济逆境的冲击未能有足够的思想准备和应变的经验,影响了政府制定政策和公信力、和管治的能力。”

董建华承认,过去的施政未能达到自己所提出的“以民为本”的理念。他说,政府会吸取经验和教训,未来一年会致力维护香港社会的和谐,杜绝官商勾结和利益输送等问题。董建华说:“认识中央对香港方针政策的原则精神,尽量避免给国家添烦添乱,帮助对中央仍旧存在怀疑意识的人改变想法。”

*提出成立扶贫委员会*

施政报告的扶贫政策一直受到外界关注。董建华说,政府将为低收入人士提供更多支援。董建华说:“首先是致力促进经济增长,创造更多就业机会,其次是通过教育和培训,让每个市民发挥所长,提升自己,摆脱贫困。”

董建华提出成立“扶贫委员会”,由财政司司长唐英年统筹,探讨具体措施,按照不同年龄组别,帮助贫困人士,解决跨代贫穷问题,主要透过各种教育活动和补助津贴计划,确保贫穷家庭的下一代由婴儿一直到青少年阶段都有接受教育甚至进修的机会,不会因为贫穷而失学。

*有信心改善经济形势*

董建华形容2004年是香港主权归还中国以来经济发展最好的一年,他有信心财政赤字、失业和通缩等问题可以进一步缓和。政府有信心在2008到2009年度恢复收支平衡,未来两年半之内都不会征收销售税。董建华说,香港目前还有20多万人失业,政府的一切施政都会以促进就业为主要考虑。

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