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印度海啸灾难后为何拒绝外援?(05年1月12日) - 2005-01-12


印度是遭到印度洋海啸袭击的国家之一。印度在向受灾的邻国提供援助的同时却拒绝国际社会的援助,印度表示,本国有足够的资源来处理灾情。

*灾后迅速救援邻国*

在12月26号海啸发生后几个小时之内,印度军舰和飞机就已经载满救援物资前往两个邻近的受灾小国---斯里兰卡和马尔代夫。与此同时,印度也开展了一场本国和平时期规模最大的救援行动,救助成千上万的印度灾民。

在印度洋海啸灾难发生后,国际社会向受灾国承诺提供数十亿美元援助。但是,新德里却拒绝接受外国政府提供的援助。印度说,国际援助应该送给那些更需要的国家。

*分析:表明印度正在崛起*

分析人士说,印度向国际社会传达的信息非常明显,那就是,印度不是一个束手待援的弱者,而是一个正在崛起的大国。印度国防研究分析所所长乌代・巴斯卡尔说,印度是个大国,拥有世界上第四大军队,经济也在蒸蒸日上,不仅有能力处理自己的危机,还可以向其他国家伸出援手。他说,“印度想要明确表明某种坚定的信心,那就是,如果需要,印度可以迅速承担起一定的责任。在印度洋,印度拥有实力最强大的海军,因此有能力提供人道援助。”

*分析:显示印度外交雄心*

灾难发生以后,印度派遣了十艘军舰,把数百吨的救援物资送到斯里兰卡、马尔代夫和印度尼西亚。印度空军还把军医小组和海军潜水员送到一些国家。

分析人士说,印度的做法也反映了它的外交雄心。新德里正在努力想成为联合国安理会的常任理事国。另外,印度还拥有核武器和太空计划。新德里政策研究中心国际问题专家布拉玛・切雷尼说,印度已经证明自己有承担起地区责任的意愿。他说,“这提高了印度的国际和外交地位。最近几年来,印度承担起的责任越来越多。如今,在海啸袭来后,印度向受灾的邻国迅速伸出援手,这更突显了印度在本地区所发挥的更大的作用。”

*拒绝外援遭到批评*

印度拒绝外援的决定遭到了一些批评。批评者说,印度应该保证本国受灾公民得到最好的照顾。另外还有人担心,通常都是低效无能的印度官僚机构可能不会高效率地帮助成千上万的灾民、特别是那些居住在边远岛屿上的灾民。

*分析:印度自信心在增强*

但是,许多政治分析人士都支持不要外援的政策。他们指出,最近一些年里,印度已经显示出它不再需要大规模援助了。两年前印度就已经开始逐步取消外援,只从六个主要捐助方接受援助。另外,印度自己也成为国际货币基金组织的债权国。印度洋海啸发生后,世界各国纷纷解囊相助,印度也不甘落后,认捐了2千3百万美元。

格恩卡基金会的经济学家帕南迪卡说,随着经济的日益发展,印度屹立于世界之林的自信心也在不断增强。他说,“一些年前,在人们眼里,印度还是过于依赖国际援助的国家,不仅是在救灾方面,在经济发展方面也要依赖外援。而现在,那种援助观念被彻底抛弃了,印度更多地是依靠贸易和外国直接投资。”

*分析:有效处理本国救灾*

在印度国内,泰米纳杜邦与安达曼和尼科巴群岛的重建工作可能会耗费数十亿美元,但是印度政府有信心提供足够的经费。印度官员指出,印度民间的捐款源源不绝,已经使政府的救灾基金增加了八千万美元,而且印度还会向国际金融机构申请长期重建基金。

分析人士说,在海啸之后,新德里的国际地位可能有所提高,但是,要想让这种印象长期保持下去,印度必须有效地处理好本国的救灾工作。

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