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美一委员会审议美中贸易影响(05年1月14日) - 2005-01-14


美中经济和安全审议委员会1月13号在美国西海岸城市西雅图举行听证会,审议美中两国贸易和投资对太平洋西北工业区的短期和长期影响。

美中经济和安全审议委员会主席达马托说,这次听证会主要是审议美中贸易和投资类型对美国航空业、信息技术业、农业、林业产品以及海上运输业的影响。

达马托说:“除了一般的经济影响以外,委员会还特别对这些行业相关的安全问题感兴趣。我们要问,美国航空业对中国作为一个航空大国的发展所做出贡献的性质是什么?它对美国的国防工业基地会产生哪些影响?以及美国软件和高科技公司把中国作为研发基地意味着什么?等等。”

*美中贸易为华盛顿州提供巨大商机*

来自华盛顿州的国会众议员麦克德莫特在听证会上说,早在中国20多年前改革开放初始,华盛顿州的西雅图市就成为第一艘中国货轮抵达的美国港口,1982年,西雅图市跟中国的重庆市结为姐妹城市。他说,华盛顿州虽然是波音公司、微软公司和星巴克等国际著名公司的总部所在地,但华盛顿州整体上是个农业州,除了飞机、软件和咖啡以外,主要出口农业产品,水果和蔬菜等,行销包括中国在内的世界各地。

麦克德莫特议员说,中国经济的持续发展,购买力不断增强,为华盛顿州的农业产品提供了扩大出口的巨大机遇。中国运输业和技术行业的大发展,更为华盛顿州制造和生产的飞机、电脑软硬件提供了数百亿美元的销售市场。美中贸易帮助了华盛顿州的许多行业,提供了很多就业机会,华盛顿州已经成为全美最依赖贸易的州。目前,华盛顿州人口的三分之一都在从事生产、制造、行销或运输等与外贸有关的工作。

*美中贸易逆差是最大问题*

不过,麦克德莫特指出,美中贸易中存在很多问题,贸易逆差首当其冲,在去年12月美国全球600亿美元的贸易赤字中,美国跟中国的贸易赤字高达111亿美元。他说:“美国对中国的贸易赤字是不受老百姓欢迎的, 因为我们迟早要连本带利偿还中国。此外,美中之间的巨额贸易逆差还侵蚀着公众对自由贸易的信心。”

麦克德莫特说,人民币汇率被人为操纵,劳动力成本低廉是造成美中贸易赤字的主要因素。因此,美国必须采取各种措施,推动中国进一步开放市场。

美中经济和安全审议委员会本星期公布的一份报告说,从1989到2003年,美中不断扩大的贸易逆差已经导致美国企业失去了多达150万个工作。麦克德莫特议员说,这两年美国国内相当一部份人指责中国造成了美国的经济问题,而这种说法是有道理的。

*国会应审议国内政策*

不过,麦克德莫特认为,国会在把所有问题归咎于中国之前,应该检查一下美国的国内政策。他表示,国会应该从以下方面开始着手。

他说:“在解决失业工人改行和再培训方面,国会做得并不好,在这方面远不及欧洲。现在的一些作法是用已经受过良好培训的中国人、印度人和俄罗斯人,让他们在美国工作,而不是下力气培训美国人。我们必须正视这个政治问题和长期的投资问题。”

麦克德莫特议员还指出,美国医疗保险费用每年以近百分之十的速度递增,制约了美国雇主在全球的竞争能力。此外,他说,联邦和州政府的失业保险项目亟待加强,以更好地适应美国工作不断变化的特性。

*采取双交叉策略*

麦克德莫特在听证会上呼吁,要抓住机会来缔造美国跟中国和世界其它地区的贸易关系,从而改善美国人民的经济成果。他说,必须采取双交叉的策略,一方面要确保创造一种能让美国雇主和员工真正具有竞争性的环境,另一方面要进一步督促美国的贸易夥伴遵守其承诺的贸易规则。

美中经济和安全审议委员会受国会的委托,于2000年10月成立,负责监督、调查美中双边贸易和经济关系对美国国家安全的影响,并就此向国会呈交年度报告、提出建议,以便国会适时采取立法和行政措施。

美中经济和安全审议委员会去年1月和9月分别在北卡罗莱纳州和俄亥俄州举行听证会,审议了美中贸易和投资对美国中西部地区工业的影响。

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