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美官员谈中国经济增长(05年1月17日) - 2005-01-17


中国经济是否能够持续高速增长是全世界关注的一个重要问题,许多专家、许多会议都在讨论这个问题。美国财政部高级官员认为,中国经济要保持长期高速增长,关键要看中国是否有能力全面提升生产率的水平。

*按购买力计算第三大经济体*

中国经济最近20多年的快速增长已经把中国推到了一个对全球经济具有相当影响力的世界大国的位置。国际货币基金组织第一副总干事安妮・克鲁格形容中国经济的表现是“非凡的”。

她说:“这个快速增长无论对中国国内还是全世界都产生了重大的影响。在中国国内,数以亿计的中国公民的生活发生了变化,上亿的人在过去十年中摆脱了贫困。在国际上,中国现在的经济产出占全球的4%,比加拿大多一倍半。如果按照购买力平价计算,中国在世界经济中所占的份额在2000年占11%,2004年占13%,已经成为世界第三大经济体,仅次于美国和欧盟。”

*对亚洲影响超日本*

克鲁格女士指出,在对亚洲地区经济的影响方面,显然中国的作用已经超过了日本。中国与亚洲国家的经贸关系最近几年发展很快。韩国外贸的五分之一去了中国,日本对华贸易也增长很快。中国市场对东盟五国的重要性也越来越大。在1995年,中国在东盟外贸中所占的份额只有2点6个百分点。但到了2003,这个比例提高到7个百分点。同期,印度对华出口也增加了三倍。此外,在欧盟经济持续疲软的时候,中国的影响越出了亚洲。巴西、阿根廷等国的对华经贸关系增长了四倍到六倍。

*最大挑战为持续平稳增长*

克鲁格认为,中国的经济表现现在已经不是中国自己的事情。中国政府面临的最大挑战就是如何保证经济持续平稳地增长。

她说:“到目前为止,中国经济对全球经济复苏做出的贡献是明显和积极的。但是很少有人认为,中国现在的增长速度是可以持久的。中国制定政策的人面对的一大挑战就是如何保证通过平稳的调整,使得经济增长速度能够持续下去;同时避免刺激通胀的增长,实现软着陆,避免急煞车。”

如何才能保证经济持续增长呢?克鲁格认为,关键是中国要尽快摆脱行政干预,建立完整的市场机制。

*中国最需提高生产率*

美国财政部助理部长兰德尔・夸尔斯认为,中国拥有巨大的人力资源,巨大的居民储蓄和巨大的市场潜力。这些条件是中国经济持续增长的基础。但要把持续增长由可能变为现实,中国最需要做的就是提高生产率。

夸尔斯说:“中国在改善增长质量方面、改善生产率的整体效果方面,还有更多的工作要做。中国如果能够更加有效地利用居民储蓄和投资,经济增长幅度就会得到加强,消费在GDP增长中所占的比例就会提高,不必过份依赖投资。这样经济增长的健康程度就会提高。”

*金融系统现代化为当务之急*

从财政部的专业角度来看,夸尔斯认为,中国经济的最大弱点在于它的金融系统。僵硬的金融体制使它失去了进行最佳资源调配、充份发挥生产效率的重要功能。

夸尔斯指出,中国金融系统现代化在提高生产效率和经济持续增长过程中是当务之急。金融体系现代化将促使金融机构改善其公司治理、会计制度和司法制度,将会提高透明度。夸尔斯认为,这些都是提高生产率所必须具备的重要条件。

*加强保护知识产权*

美国财政部助理部长夸尔斯还强调,加强保护知识产权并不只是外国公司的要求,也是中国提高生产率的需要。

他说:“加强保护中国的知识产权也是提高生产率增长的一个重要途径。中国采用外国技术给自己带来了好处。但是,在信息时代,提高企业家和工程师对知识产权能够得到有效保护的信心是非常重要的。这不光是中国和外国之间的问题,还是中国国内经济的一个问题。”

夸尔斯还表示,美国财政部与中国在金融体系现代化方面正在展开全面的合作,从部长到大使都在和中国官员经常沟通,专业小组更是在汇率制度、金融市场开放等许多问题上保持密切的双边咨询和磋商。双方都在为保证中国经济的持续增长而积极努力。

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