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中国时间: 06:46 2016年12月11日星期日

世界银行报告呼吁富裕国家帮穷国


全球经济衰退对世界贫穷国家的负面影响正在显现出来。世界银行认为,随着世界贸易萎缩和信贷市场收缩,贫穷国家的境况将更加困难,贫困问题可能会因此而急速倒退。

世界的富裕国家在这场经济衰退中一直是人们关注的中心。美欧的失业率迅速攀升,金融机构的巨额亏损不断披露和政府救市措施的广泛实施都是最近一个时期世界财经媒体的标题新闻。但是,那些贫穷国家在衰退中的遭遇却很少进入国际媒体的视线。

*经济衰退可能会使脱贫者再度贫困*

世界银行在一份新的报告中表示,全球经济衰退正在吞噬发展中国家的繁荣,贫困问题可能会因此而倒退许多年。世界银行的报告说,在116个发展中经济体中,受到经济衰退影响的就有94个。

报告担心,经济衰退的冲击很可能会把460万已经在过去多年的经济繁荣中脱离贫困的人再次推到贫困线以下。

*阿拉斯:贫困人口可能会激增*

华府智囊机构布鲁金斯学会的高级研究员霍米.阿拉斯(Homi Kharas)认为,世行的这个估计可能过于保守。如果目前的经济衰退持续的时间比较长,贫困问题将会严重恶化。

他对美国之音说:“如果发展中国家的经济增长由于衰退而下滑到低于其潜在增长速度5到6个百分点,那么贫困问题就会相应恶化。贫困人口可能会增加5千万到一亿人。”

阿拉斯指出,贫穷国家的问题是,在遇到衰退以后,不像富裕国家那样有能力和资源来刺激经济。它们什么都没有,只能够坐等衰退的结束。

*报告:富国应向穷国伸出援手*

世行的报告说,98个贫穷国家今年的公共项目和私人项目融资缺口至少是2680亿美元,也有可能高达7000亿美元。所以,世行呼吁发达国家给贫穷国家施以援手,从各自的经济刺激计划里面拿出0.7%的资金来帮助这些贫穷国家。

*阿拉斯:关键是抓紧启动现有项目*

但是布鲁金斯学会的专家阿拉斯对美国之音表示,富裕国家出手援助是应该的,但是即便是现在就拿出钱来,这些钱要到达国际援救机构手中,再制定出救助项目,也需要很长的时间,不能够在短期内发挥作用。阿拉斯认为,目前需要的是加快已有项目的实施。

他说:“其实,现在援助系统内已经有很多资金,贫穷国家可以使用。已经获得批准的项目总金额就有600亿美元,只是这些钱还没有发放使用。我认为,现在不应只把注意力放在寻求新的资金上面,而是要把目标放在这些已经批准的项目的实施上面。我希望有关方面抓紧启动这些项目,抵御经济衰退。”

*米勒:经济衰退影响到穷国*

美国传统基金会国际贸易和经济研究中心主任特里.米勒(Terry Miller)认为,金融危机首先冲击了发达经济体,然后是新兴经济体。现在轮到了世界上最贫穷和最脆弱的经济体。由于需求的下降和贸易量的大幅萎缩,这些国家受到的影响越来越明显。

米勒对美国之音说:“贫穷国家受到的冲击主要还不是来自金融危机,而是由金融危机引起的经济衰退。世界对发展中国家产品的需求的下降,国际贸易的下滑,对贫穷国家造成了严重的问题。”

世行预测,2009年,世界经济将出现60多年来首次的全球性萎缩。世界贸易到今年中期将会萎缩15%,跌幅之大是80多年来罕见。

*阿拉斯:穷国受到多方面的影响*

布鲁金斯学会的研究员阿拉斯认为,贸易收缩对发展中国家产生了很大的影响,但是由于这些国家情况千差万别,影响也是多方面的。

阿拉斯对美国之音说:“很明显,不同的经济体受到的影响是不一样的。有些经济体发展很快,赤字大,资本流入多。比如东欧和中亚,这些国家突然发现,外资流入突然停止,甚至开始外流。这些国家遇到的情形跟东亚国家在97年亚洲金融危机时差不多。”

再一类国家是低收入国家,它们主要依靠出口,海外汇款。这些国家引进的外资很少,但是依然难逃冲击。出口需求的下降打击了它们的出口,海外汇款这个资金来源也急剧缩小,贫困程度显著提升。

除此之外,国际信贷市场紧缩也给发展中国家获得贷款增添了更大的困难,成本也大大提高。世行报告说,各种因素导致工人收入下降,大批工作消失,失业急剧增长。柬埔寨的服装业已经削减了三万个工作,印度去年第四季度损失50多万个工作。

世行的报告是最近第二个大型国际金融机构提醒人们关注贫困国家的问题。3月初,国际货币基金组织发表报告指出,现在有20多个国家特别容易受到危机恶化的影响。它们今年至少需要250亿美元的紧急优惠融资。国际货币基金组织呼吁国际社会采取紧急行动和慷慨行动,援助这些国家。

关键词:世界银行、富裕国家、贫穷国家、金融危机、经济衰退

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