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中国时间: 17:05 2016年12月10日星期六

康州居民拒搬迁与政府对簿公堂


政府征地,老百姓不搬,这种事在美国也有。在康涅狄克州的新伦敦市,几户市民拒绝搬迁,跟当地政府顽强抗争已经持续了好几年。他们居住在名叫特兰伯尔的一个工薪阶层社区里。市政府官员说,他们可以根据一项叫作征用法的法律强行拆掉这些房子,将这块地用于经济效益更高的赚钱项目。官司打到了美国最高法院。

马特·德里说,这件事最初是从一位房地产代理商打来电话,问他要不要卖房子开始的。后来这家公司又走遍了整个这片地区,挨家挨户地敲门。德里说:“第一次面对面见到他们的时候,他们就说,如果你们不把房子卖给我们,我们就动用‘征用法’,照样能得到你的房子。”

叙泽特·凯洛在她的粉红色的维多利亚式小屋里说,新伦敦开发公司叫她搬走,这样有钱人就可以搬进来:“几个月以前,大概是在3月份,我看到一份大概是新伦敦开发公司公布的消息说,他们想沿着东街建造80个高级公寓。这正好就是我住的这条街,为什么我不能住在这里呢?”

*政府授权开发商负责发展*

这片地区一共有80户,其中大多数人同意卖房,只有7户拒绝,其中包括马特·德里和叙泽特·凯洛。3年前,开发商开始在这里大兴土木,推倒了大多数的房屋。埃德·奥康奈尔是新伦敦开发公司的律师。当地政府授权新伦敦开发公司负责当地的发展规划。他说:“其实说来说去,问题就是这么几个人,不管他们动机如何,他们就是那么屈指可数的几户,他们是否应该阻碍数以万计的人的利益呢。”

奥康奈尔说特兰伯尔是一个相对贫穷的社区。一些比较漂亮的房子旁边就是堆满了破铁轨、破油罐的大院,还有一个下水道处理工厂。药业巨头辉瑞公司想在新伦敦建一个一流的研究所,当地政府觉得这是一个机会,一个改善附近设施的机会,他们清理特兰伯尔,在那里修建一个新宾馆、会议中心、高档公寓和一些办公大楼。

奥康奈尔说,新伦敦需要增加税收,以支付城市服务设施的费用:“我们现在能够采取行动,让整个社区受益,为什么一定要眼看着我们的城市完全败落到破烂不堪呢?”

*政府利用征用法增加税收*

征用法允许政府不用经过本人同意,就可以没收他们的财产,用于公共项目。斯科特·布洛克是代表特兰伯尔房屋主人的律师。他说:“政府说利用征用法清理他们所称的贫民区,但是事实是他们的目的并不是公共项目。事实是,政府在利用征用法增加税收。”

布洛克希望美国最高法院能够介入,因为他认为康涅迪克州实质上给了市政府不受任何约束的没收私有财产的权力。布洛克说,政府不能以增加税收为理由征用别人的房子,而且这是一个危险的先例:“如果每家每户都作生意,政府当然就能收更多的税。大公司又比小公司交的税多,所以一旦开创了这个先例,所有的住户,所有的小公司都不安全了。”

美国最高法院在20世纪50年代做出裁决,规定征用破旧的财产用于公共目的是合法的,市府认为,同样的法律在当地也适用。新伦敦公司的律师们说,增加税收的计划和消除贫民区的计划同等重要的。两项计划都能使民众获益。

但是叙泽特·凯洛说,东街并不是贫民区。而且她和其他几家留下来的房主只占了很少的地方,在用于开发的90多英亩地上,他们只占用了一亩半:“我们从来没说他们不能开发。他们有足够的地爱干什么就干什么。我们只是想留在这里。”

*传媒指开发商犯了大忌*

毛拉·卡赛伊是<<新伦敦日报>>社论版的助理编辑。她认为新伦敦开发公司从一开始就犯了一个城市规划中的大忌,那就是想一切都重新规划,推倒重来,而不是考虑如何把原有的房子保存下来。她说,现在该是结束僵局的时候了:“新伦敦市曾经充满希望,但是如果问题不能及时解决的话,新伦敦市将会蒙受很大损失。”

在这一案子之前,密西根州曾有一个类似的案例。通用汽车公司看上了一块地,要在当地建工厂,政府要数以百计的波兰裔家庭搬走。官司打到了州的最高法院。结果最高法院裁决说,这些人不用搬,房主们打赢了这场官司。

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