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中国时间: 03:23 2016年12月10日星期六

听众:中国国企改制弊端源于体制

  • 萧敬

中国的国有企业改制是一个相当复杂的过程,吸引着各界人士的极大关注。有分析人士说,国有企业改制势在必行,但在这一过程中出现的大量问题也暴露出现有体制的很多严重弊端。在这次听众信箱节目里,我们就来听听几位听众朋友对国有企业改制问题的看法。

*负责人低估资产而竞标*

江西的肖先生说,在国企改制的时候,很多国有企业的负责人拉拢贿赂审计和评估人员,以非法手段取得国有企业的所有权,造成国有资产的大量流失:

“我们形容国营企业的老总和工人是穷和尚和富方丈,也就是说,工人是苦的,老总却是大捞特捞,为了塞满自己的腰包,根本不管企业是不是有亏损。改制的时候,他们拉拢审计部门和评估部门,自己或者自己的亲戚去竞标,取得企业的所有权。这样就使得国有企业的资产流失,进了私人的腰包。我觉得,出现这种现象是因为中国的体制有问题。”

*一夜暴富 一夜暴穷*

河北的张先生认为,尽管国企改制的过程中出现了不少弊病,但问题并不在于国企改制,而是在于缺乏一个完善的体制。他说:

“中国现在有些人对国企改制有很大意见,因为有很多工人下岗。但是,我认为国企改制本身并没有错,就是因为没有一个完善的体制,所以在国企改制的过程中有些人一夜暴富,有些人一夜暴穷。”

*自体监督不如异体监督*

张先生说,应当由外部力量对国企负责人进行有效的监督:

“还有一个现象值得深思。有些贪官犯案以后,采取的措施是异地关押,异地审判,因为在当地得不到公正的审判。可是,对那些国企老总,为什么实行自体监督,而不实行异体监督呢?由外界的力量来监督这些官员和企业,要比自我监督好得多。”

有专家说,在中国,无论是国有企业还是政府机关,往往都是内部监督、内部审计,结果是问题丛生,目前的当务之急是把内部监督、内部审计变为外部监督和外部审计,这样才能真正起到监督和审计的效果。分析人士指出,中国实行改革开放已经20多年,仍然没有找到有效的监管方式,这是一个发人深省的现象。

*600万惊变1.2亿*

浙江的张先生对当地的国企改制情况很熟悉,他用一个具体事例说明国有资产是怎样在国企改制过程中流失的:

“中国的国有资产流失问题其实就是体制问题,现在很难解决这个问题。我们这个地方有一个商场,当时是政府派一个人做老总。后来转制,就要评估,文件都是非常正规的。评估出来的资产是600万,但是因为它出于黄金地段,现在的评估是1.2个亿。当时是600万,两年以后就是1.2个亿。现在政府拿他也没办法,因为他有所有合法的文件。那么,下面的职工怎么办呢?在还是国有资产的时候,老总一年的奖金是70万,职工一个月的工资是600块。”

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