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中国时间: 05:32 2016年12月06日星期二

美国众议院美中议会交流小组


美国国会众议院的美中议会交流小组(US/China Interparliamentary Exchange)是美国众议院和中国人民代表大会的交流机制。这个小组的美方主席,美国国会众议院共和党议员唐纳德·曼祖洛(Donald Manzullo)在接受记者采访时说明这个小组的目的:

“这是中国人民代表大会成员和美国国会成员的交流机制,所以是议员对议员的交流。我从1999年就开始担任这个小组的主席。我们发现几年来,这个机制把两国议员的交流非正式化,所以两国议会议员可以比较轻松地坐下来,喝杯可乐或饮料,在没有许多摄像机的压力下讨论各种不同的议题。”

共和党议员曼祖洛表示,他已经八次率领代表团访问中国,和中国政策制定者和人大代表举行会晤。他上次以美中议会交流小组主席访问中国是在去年八月,几个月后,中方也派代表团来到华盛顿。曼祖洛说明两国议员通过这个机制的会谈情况:

“我们在会晤时进行大约8个小时的正式会谈,其他时间都是共进晚餐等非正式的场合。通过这些非正式场合,我们讨论很多议题,办好很多事情,然后我们会把许多文件交给对方,其中包括信件等。我们主要讨论的议题包括贸易问题。”

曼祖洛议员表示,美方常在这些交流中谈到贸易问题,因为这是最可以采取措施,做出改进的领域;他说,中方会提出关于台湾的问题,但是在这个领域里能做的并不多,因为每一个人在这问题上几乎都已经有既定立场,除此之外,两国议员能干预本国台湾政策的程度本来就不大,因为两国政府基本上已经设立好对台湾问题的立场,政府知道他们要怎么走,要采取什么行动。曼祖洛议员说:

“我们对贸易问题感到关注,因为虽然中国和台湾的关系十分重要,但是它对美国老百姓的影响并没有像贸易问题那么大。”

在贸易问题方面,曼祖洛议员对美国之音表示,美国议员对知识产权、人民币汇率和倾销问题感到特别关注。在此之前,众议院小企业委员会主席曼祖洛议员在美中经济与安全审查委员会作证时表示,中国在保护知识产权方面只有20年的历史;他认为中国政府的确了解保护知识产权的重要。他认为美国应该通过在美国边境加强搜查来自中国的仿冒品、协助中国建立一个比较有效率的执行知识产权法律的机构等措施帮助中国保护知识产权。

1992年当选为美国国会众议员的曼祖洛议员特别关注美中贸易问题和他代表的选区也有关系。曼祖洛议员代表的是伊利诺伊州的选民,当地曾是制造业中心之一,但是近年来因美中贸易不平衡导致许多就业机会的流失。曼祖洛议员因此在国会里主要关注美国制造业和小企业事务,他除了是小企业委员会的主席外,也是众议院制造业事务议员团的创始人和主席。

那么根据曼祖洛议员带领美中议会交流小组七年来的经验,这个小组对促进美中议员间的了解起到哪些积极作用呢?曼祖洛议员表示,任何正式或非正式的对话都会对两国的关系有帮助。他说:

“我知道这是一个很一般性的回答。但是事实是,一段时间之后,你会开始认识人,你会发现中方代表爱他们的国家就像我爱我们的国家一样,通过这个交流机制,双方可以进行一些坦率的会谈,美中双方都是希望和对方尽可能维持最好的关系的。”

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