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中国时间: 06:44 2016年12月09日星期五

布什发表年度国情咨文


布什总统星期三晚间将向国会和美国人民发表年度国情咨文讲话。这个做法可以追溯到美国第一任总统乔治·华盛顿时代。

*传统追溯至华盛顿*

乔治·华盛顿总统1790年发表了第一次国情咨文讲话。不过,在1801年以后的100多年里,各任总统只是向国会提交讲话稿,由工作人员朗读。1913年,伍德罗·威尔逊总统重新开始了由总统本人亲自发表讲话的做法。

美国宪法规定, 总统“应该不断向国会介绍国情状况”。

*总统可阐述具体政策*

在现代,国情咨文已成为总统就广泛问题详细阐述一系列具体政策的机会。

美利坚大学历史学家利奇就这个问题对本台记者说:“国情咨文是把目标具体化的过程。”

*提出政策建议*

多年来,国情咨文不仅成为总统提出政策建议的机会,而且还成为总统宣告过去决策成功、并团结政党支持者的机会。例如,布什总统去年谈到了他的减税计划。

布什说:“美国人民再次证明,他们是世界上最勤奋的人。美国经济日渐强大。你们通过的税务缓解计划正在发挥作用。”

*鼓舞全民士气*

历史上,美国总统还通过国情咨文鼓舞议员和普通民众,实现更加崇高的目标。

索伦森曾经为约翰·肯尼迪总统起草过许多讲话。索伦森最近在一次研讨会上说:“要号召和挑战美国人民,鼓励他们作为这个国家公民履行他们的崇高责任,在全世界实现和平,在国内实现公正。”

*获取民众支持*

国情咨文还使总统有机会争取国会两院和民众支持他的政策建议。

华盛顿布鲁金斯研究所的政治分析家曼恩说:“国情咨文讲话是一件对国家具有象征意义的事件,是一次包括了全国电视观众在内的传统仪式。总统可以利用这个机会影响决策议程,影响公众舆论。”

很多年里,这个讲话仅仅被称为总统向国会提交的年度讲话。罗斯福总统1935年开始把它叫做“国情咨文”。
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