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中国时间: 21:27 2016年12月05日星期一

评析中共纪检干部轮调


中国的最高纪律监察机构中纪委和监察部日前进行了被称为“历史上最大规模”的干部跨室调动,以换岗强化内部的监督,加大反腐力度。但评论人士认为,这不过是胡温政权为维持一党专政的政治秀,这种换汤不换药的表面功夫,无法根治日趋严重的腐败问题。

*希望加强干部反腐素质*

自2005年1月起,中国政府展开新一轮反腐行动,打击官员赌博挥霍公款的行为。近日,中纪委和监察部实行干部职位轮岗,108名处局级和在审理室、信访室工作年资长的干部跨室调动。

中纪委和监察部的领导班子把这项举措作为干部自身建设、强化内部监督、维护机关形像的措施。

*腐败源于一党专政制度*

“晚年周恩来”一书作者、前中共中央文献研究室研究员高文谦对本台说,从属于共产党的中纪委和从属于国务院的监察部是中国监察高级干部的机构,中低级干部则由其他各种监察机构负责管理。高文谦认为,胡温政权希望通过纪检干部换班来遏制腐败。

他说:“腐败问题是社会关注的焦点,是一种制度性、社会性、全方位的腐败。这是共产党跟民众之间关系最紧张的根源之一。在这种压力下,胡温第四代领导人上台后想搞些新政,他们不是从根本上走政治体制改革这条路,而是走所谓干部轮换,希望通过这个办法能够加强共产党的执政能力,能够解决腐败问题。”

*措施只是政治秀*

曾经在中国任《世界经济导报》编辑的旅美政治评论人士张伟国对本台说,中国马上又要到一年一度的两会季节,而监察纪检干部换岗是胡温政权在现有体制下,表现其执政能力可能做出的声势最大的政治秀和形像秀。

张伟国说,虽然纪检干部换岗能给他们增加一点新官上任三把火的动力,破除一些关系网、人情网和懒惰之风,但中国腐败的根源是没有权力制衡机制,缺乏独立的司法系统和监督部门,现在这种换汤不换药的做法无力根除腐败。

他说:“他们只不过是一个监督系统,而且关键是监督系统在党里面、在政府里面,跟权力本身是一体的,也就是说,用你的左手监督右手,自己监督自己。问题还是解决不了。

*腐败并非纪检干部不得力*

高文谦也认为,这是中共反腐虚晃一枪的表面文章,治标不治本。他说,不排除中纪委、监察部的干部中有人腐败、有人尸位素餐、有人官官相护,但中国腐败的责任并不在于他们反腐不得力。

高文谦举例说,中纪委副书记刘丽英被称为反腐英雄,但她却曾慨叹“无能为力”,因为几乎所有的大案要案都跟中共权贵人物有千丝万缕的关系,根本查不下去。

高文谦说,很多纪检干部都是一肚子苦水,让他们换岗,拿他们开刀是下错了药方。高文谦认为,开放党禁、报禁,建立三权分立的政治体制,才能解决中国的腐败问题:

*治理腐败需解决一党专政*

高文谦说:“你现在可以换中纪委的干部,为什么不釜底抽薪,换换一党专制的政治制度呢?为什么不能用开放报禁、用舆论监督来遏制腐败现像呢?这样做成本是非常低的。真正要解决中国的腐败问题,必须要解决一党专制的政治制度问题,这个是对症下药,这个是一通百通。”

张伟国说,如果中共真的想反腐败,其实很容易,只要顺应社会上出现的一些自发反腐行动就行了。他举例说,河南信阳的安均曾组织了一个“中国腐败行为观察”的非政府组织,威慑力很高,当地的腐败官员人人自危,结果却遭到镇压。安均1999年被逮捕,被判处4年监禁。

另外,一个很受欢迎的举报腐败的网站不久前也被官方查封关闭。张伟国说,在中国,连反腐败也成了中共的垄断行为,只能它反,别人不能反。

高文谦指出,胡温政权忙于拯救一党专制的共产党制度,但只是在那里修修补补,而不肯进行大刀阔斧的政治改革,不肯为国家利益舍弃一党私利,如此而言,中国的腐败问题无法得到根本解决。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

美国之音网络直播VOA卫视(2016年12月5日 时事大家谈 完整版)

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