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中国时间: 02:23 2016年12月07日星期三

中国为何出现电力短缺?


亚洲电力会议三月1日至3日在新加坡举行,与会人士主要是亚洲能源公司的主管以及国际机构的能源专家。会议讨论的主要问题之一是中国的电力供应。

很多出席亚洲电力会议的人士在接受美国之音采访的时候都表示,中国是亚洲最大的电力市场,而且潜力巨大,可是由于中国领导人在电力方面的计划经济思维模式浓重,导致电力市场的风险比其他领域更大。

总部设在香港的中电亚洲有限公司在中国经营多年,该公司常务董事麦礼志(Richard McIndoe)深有感触地说:“中国的电力市场存在很多机会,也存在很多不确定性。中国电力需求的增长十分强劲,主要得利于国内生产总值连年大幅度攀升。不幸的是,由于90年代计划失误,当时他们根据过去的情况预期电力需求的年增长率大约是百分之8到百分之12,而后来实际的增长率要高得多。结果到了2004年全国各地遭受严重的电力短缺。这个电力短缺局面至少会持续到2006年。”

*国营企业垄断市场*

去年夏天中国全国有27个省市轮番停电,给工业生产造成巨大损失,给民众生活也带来很大不便。新加坡亚洲电力投资股份有限公司副总裁孙阳告诉美国之音,中国电力短缺的问题除了计划不周之外,更是由于中国国营企业垄断市场造成的。中国的发电公司主要有五家:中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司和中国电力投资集团公司。孙阳指出,这些公司虽然都是中央成立的,但各有靠山,在投资方面几乎没有任何协调,完全是短期利益驱使,而且相互排斥、倾轧。

孙阳说:“他们优先考虑的不是是否要负责任或是否存在可行性,而是要在战略上抢占地盘,在各个领域、各个区域站稳脚跟,占有资源。至于投资是否合情合理,他们根本不在乎。有的时候他们也会雇用一两个大学教授或研究小组写个可行性报告,但那不过是做作样子而已。”

*发电厂效率低*

盲目投资导致中国电力工业奇形发展,而效率低下更是中国电力工业的通病。中电亚洲有限公司常务董事麦礼志指出,中国发电厂效率低导致燃料大批浪费。麦礼志说:“在效率方面,中国发电厂的效率是非常差的。假如中国能使发电厂的运行更加有效,使燃料的使用更加有效,燃料的消耗就能相应减少。”

*传输和运输环节不畅通*

除了发电厂内部效率不高之外,跟发电厂关系密切的传输和运输环节也不畅通。麦礼志说:“中国各地在电力传输方面困难重重。在煤炭的供应和运输方面也问题严重。中国发电主要靠煤炭。中国的大部分煤炭蕴藏在山西一带,南方也有一些,完全靠铁路来运输。可是过去50年来,中国铁路系统获得的投资很少。中国煤炭运输系统百分之95的铁路设施急需投资,以改善后勤保障,把煤炭及时运送到全国各地。”

去年底今年初,中国国务院不顾电力短缺的局面,大力整顿所谓“无序上马的电站项目,”给五大发电公司当头一棒。观察人士指出,中国政府这样做与其说是整顿发电公司,不如说是给电力输送和煤炭运输两个系统减轻压力。然而分析人士认为,中国也许正在重犯过去对电力需求增长估计不足的错误。

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