无障碍链接

中国时间: 00:37 2016年12月11日星期日

民营企业闯入中国航空领域


中国第一家私营航空公司即将举行首航仪式。分析人士认为,私营航空业务的出现以及最近私人资本扩大到能源、电信等从前国有企业垄断的行业,标志着中国民营企业发展到一个新阶段,也体现了中国政府民营企业的政策在逐步放宽。

*奥凯公司举行首航仪式*

中国第一家私营航空公司奥凯有限公司将于3月5号举行首航仪式,揭开了共产党在大陆掌权以后中国民航史的新篇章。据【新华社】报道,奥凯航空公司的注册资本共折合3千6百多万美元,拥有6架波音737客机。公司董事长兼总裁刘杰银透露,奥凯公司已经和韩国一家航空公司签订了租赁两架波音737-900客机的合同,将把这种波音系列最先进的客机投入客运服务。除了国内航班的客运业务之外,奥凯公司还经营国内货运、航空邮政以及特快邮递等业务。

*民营企业进入原国家垄断行业*

另据报道,其他两家民营航空公司鹰联航空和春秋航空目前也在向中国民航管理部门申请开业执照。观察人士注意到,中国民营资本不仅已经扩展到航空业,能源、铁路、电信、医疗卫生等许多一直由国家垄断的行业也都出现了私人投资的企业。中国国务院最近发布了关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的报告,表示允许私营企业在法律所不禁止的任何领域投资运营。

*吕晓波:非国有经济占据主要地位*

美国哥伦比亚大学东亚研究所所长吕晓波在接受本台记者采访时说,中国实行改革开放的25年来,私营经济的发展历尽坎坷,走到今天这一步实属不易。

吕晓波说:“如果我们回顾一下历史,开始的时候允许不允许当时还不叫私营经济的民营经济的发展都成问题,到今天,私营企业能够进入原来一些国家垄断的行业,这确实是一个很大的进步,也是一个可喜的现象。现在非国有经济已经占据中国经济的主要地位了。”

*国务院报告提出新政策*

中国国务院的报告在准许私营企业进入市场方面提出了许多新的政策,比如加快国家垄断行业的改革,在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域引入竞争机制,允许非公有制资本进入这些领域;加快政府特许经营制度,支持非公有资本参与各类公用事业和基础设施的建设和运营;支持并引导非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业;在加强立法和严格监督的前提下,私营资本还被允许进入金融业、国防科技工业等等。

*凯利博特:私营资本不可低估*

美国国际私人企业研究中心亚洲部资深主任凯利博特对本台表示,中国放宽私营经济政策的本身就说明,中国私营资本已经成为国民经济中不可低估的力量。政府也已经认识到,不能忽视这股力量。

凯利博特说:“过去几年中,中国政府采取了重大措施承认私人经济的重要地位,并修改宪法,明文规定了保护私有财产的权利。现在中国政府又允许私人经济在几乎所有领域和公有制经济并驾齐驱,这的确是非常积极的一个步骤。”

*两会前推出新政策非偶然*

《华尔街日报》撰文指出,中国国务院在星期六人大政协立法会议召开前夕推出扩大私人资本投资范围的报告不是偶然的,文章预计人大和政协会议将进一步讨论这一问题。《华尔街日报》援引一名参加起草国务院报告的经济学家的话说,放宽私人企业经营范围的新政策的目的是在过去国营企业垄断的行业里引入竞争机制,为私营经济创造一个平等的竞争环境。

*私营企业仍面临不利因素*

但是观察人士认为,民航、能源、电力等部门投资规模大,风险高,过去一直是国家重点扶持的领域,因此在这些领域中不会出现私人企业踊跃投资的现象。国际私营企业研究中心亚洲部资深主任凯利博特对中国政府能否在国营企业和私有经济的竞争中真正做到一视同仁也持疑问态度。

他说:“允许私人企业进入这些领域并不意味着它们就必然能够同国营企业竞争。它们仍然面临许多不利因素,尤其是在资金来源方面。国有银行向国营企业倾斜的政策不会完全取消,所以私人企业在这些新的领域中可能会遇到许多它们曾经遇到过的老问题。我认为这是中国政府需要解决的基本问题。”

国务院的报告专门提到了私有企业融资难的问题,并提出相应的解决办法。报告指出,要改善针对非公有制中小企业的金融服务,加大财税支持,加强各类银行对非公有制经济的信贷支持力度,推进多层次的资本市场建设。但是评论人士的看法是,中国私人经济虽然已经有了长足发展,但是在中国建立公有经济和私人经济之间真正的公平竞争机制的道路还很长,还有许多艰巨的工作要做。

XS
SM
MD
LG