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中国时间: 12:55 2016年12月03日星期六

中国两会与反分裂国家法


中国人大和政协会议即将审议反分裂国家法,而现在正是两岸关系出现好转的时候,这使外界更加担心,大陆会急于用武力解决台湾问题。不过有专家学者表示,这项立法的目的其实是为了维持台海现状。

这个星期在北京召开的中国人大和政协会议即将审议反分裂国家法,外界普遍认为,这项法案会得到一致通过。到目前为止,尽管这项法案的具体内容还不清楚,不过观察人士指出,法案的目的很明确,就是为中国对台湾采取军事行动提供法律依据,阻止台湾现任和未来的领导人宣布独立。

*立法时机引起广泛关注*

反分裂国家法的立法时机引起了国际社会的广泛关注。有观察人士担心,最近台北和北京的关系刚刚开始解冻,北京却在这个时候审议反分裂国家法,势必会给两岸关系制造新的紧张气氛,引起新的恐慌。

不过有专家学者指出,其实这个法案在90年代就提出了,中国政府去年才开始认真考虑立法,主要是针对台湾总统陈水扁的独立时间表做出的反应。陈水扁曾表示将在2006年修改台湾宪法,在2008年正式采用新宪法,实现台湾独立。

*王建伟:中共想维持台海现状*

美国威斯康星大学政治系主任王建伟指出,中国制定反分裂国家法其实是想维持台海现状,让陈水扁在制宪的时候不要超过底线:“美国和台湾方面说,这个法想要改变现状,而实际上从大陆的角度来讲,它认为这个法恰恰是要维持现状,不让陈水扁再往独立的方向跑。”

王建伟说,最近几年来中美台的三角互动关系让北京认识到,台湾问题不仅仅是一个政治、经济和军事问题,在某种程度上也是一个法律问题。他说,美国有与台湾关系法,华盛顿以这个法律为依据,向台湾出售防御性武器,并 会在台湾受到攻击时卷入战事。而台湾也在去年总统大选时通过了公投法,在必要的时候可以通过公投方式来实现独立。王建伟说,这些因素也促使大陆制定反分裂国家法:“大陆觉得,你们都搞法,那么我们也搞一个法,到时真的要打的话,我师出有名。这样的话,三方都有法律在那里运转,我想也不一定是坏事,会起到一定的威摄作用。”

*林岗:可在法律措辞上多斟酌*

华盛顿威尔逊研究中心台海关系专家林岗在接受美国之音采访时谈到,这个法案是在去年两岸关系解冻前提出的,从两岸关系的现状看,立法的时机似乎不是最恰当,不过立法程序不是说停就停的,但北京可以在法律的遣词造句上多加斟酌,减少双方的摩擦:“我想立法的步骤是停不下来的,但是在反分裂法的具体字眼上,它还是可以做一些微调。我按直观判断,一般很多美国专家也认为有这个可能,根据两岸关系互动的新形势,对那些具体字眼做些调整。我感觉反分裂法主要是反对台湾法理独立,如果这条说得比较清楚的话,不是急于用武力解决台湾问题的话,还是可以减少冲击波的。”

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