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中国时间: 14:01 2016年12月06日星期二

欧美解禁对华军售之争


中国正在不断增强军力,这使美国担心太平洋地区的军力平衡出现改变,而欧盟准备解除实行了15年的对华武器禁运更增加了美国的担忧。

这个月早些时候,欧盟向华盛顿派出了代表团,试图说服美国,包括布什政府,尤其还包括美国国会议员,接受欧盟解除对中国的武器禁运的计划。欧盟说,他们将用一个行为准则来取代禁运,而这个准则将更为有效地控制中国能够从西方购买到的技术的先进程度。

*美国关键议员反对*

美国国会的一些关键人物对此却不以为然,其中包括参议院的重量级共和党成员、参议院外交委员会主席理查德·卢格。

卢格参议员说:“我一直倡导和我们的欧洲盟友保持良好关系,我也主张和中国进行应有的接触。但是如果欧盟成员现在向中国出售先进的武器技术,美国的国家安全利益就可能受到损害。”

*欧盟:新准则更能防先进军备输华*

欧洲官员和分析人士说,美国的担心是不必要的。欧盟外交政策主管索拉纳3月23号在布鲁塞尔欧盟高峰会上说,在引起武器禁运的六四事件过去这么久之后仍然维持制裁,这是“不公平”的。欧洲各国是在中国于1989年6月屠杀北京示威群众之后对中国实施的武器禁运。

欧盟官员说,武器禁运实际效果并不理想,而他们现在建议的、经过强化的行为准则将防止先进和敏感军事技术及设备输出给中国。他们还说,有没有西方的帮助,中国的军力都会提高,所以从长远利益考虑,西方应该和中国保持接触,并且对中国如何使用其日益增长的武力加以潜在的引导。

*武禁损害西方对华影响力?*

总部在华盛顿的[弗里德里克·埃伯特基金会]由德国社会民主党赞助,基金会分析人士迪特尔·戴特克说,目前的武器禁运太含糊,结果只会损害西方影响中国外交政策的能力。

他说:“解除对华武器禁运实际上只是一种象征性的行动。我们解除禁运是为了表明希望和中国关系正常化。我们也不是无条件这样做。我们希望更加明确的是,我们之间的关系应该受到一些共同标准的制约,比如如何使用武器、如何和平处事。”

戴特克还说,俄罗斯现在是中国的主要武器供应国,无论是从战略还是经济角度来看,这对欧洲和美国来说都不是好事。

*美高官:美中军方关系牢固*

一位没有透露姓名的美国国防部高级官员表示,他对欧洲的观点不敢苟同。他说,欧盟说,解除武器禁运不会在太平洋地区制造新的危险,这种话说得很轻巧,因为他们几乎不会卷入任何太平洋地区的战争。这位官员还说,尽管美中之间存在政策分歧,1999年还出现过误炸中国驻贝尔格莱德使馆的事件,但是美中军方对军方的关系还是很牢固的。他说,不向中国出售武器照样可以维持和中国的军事以及其它关系。

*美担心解禁会发错误信号*

一些对欧盟计划持批评态度的美国人指责欧盟主要是出于商业动机,他们认为,欧洲不仅希望增加对中国的军售,还想多卖民用飞机和其它昂贵产品。美国还担心,解除禁运会向中国传达一个西方认同北京人权纪录的错误信号。美国认为欧盟不该这样做,因为中国仍然关押着政治犯和宗教犯,严重限制人民的言论自由,不允许任何反对共产党统治的任何重要政治力量的存在。

*先进技术终落谁手?*

除此以外,卢格参议员还提出了另外一个值得担忧的问题。他说:“我们最关心的问题就是防止武器技术扩散。中国过去曾经向流氓政权出售过武器和相关技术。中国的军队一直在大力寻求先进武器和电子技术,从而实现军事现代化。欧洲对于他们的先进技术最后会落到谁的手中实际上几乎毫无控制。”

美国国会议员和其他人士担心,出售给中国的任何先进军事装备和技术都可能被转售给北韩以及其它一些让美国与欧盟不放心的国家。

*台海之忧和反分裂法*

对中国军力增长最迫切的关注,还是和台湾问题有关。中国人大最近通过了反分裂法,在台湾寻求独立或者其它和平统一方式都无效的情况下,授权对台湾采取“非和平手段”。

美国对欧盟解除对华武器禁运的强烈反对让不少欧洲官员感到吃惊,另外,中国又通过了反分裂法。 在这两方面的因素作用下,欧盟如今表示,他们希望和美国在中国问题上展开“战略对话”,并可能把原定在今年六月解除武器禁运的计划推迟。

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