无障碍链接

中国时间: 06:06 2016年12月04日星期日

美国国会中国议题展望


美国第109届国会这个星期继续休会,大多数议员回到了自己的选区。新一届国会在刚刚结束的第一季度中就美中关系的一些重大议题进行了大量的工作。分析人士预测,在接下来的会期中, 国会将继续把大量精力投入涉及美中两国关系的议案。

*萨特:国会关注反分裂法*

许多观察人士曾经预测,第109届国会在头三个月的议事日程中会因为国家财政预算和社会保障制度改革等重大国内议案而忙得不可开交,不会有时间顾及跟中国有关的议题。事实上, 国会在这期间就美中关系的一些重大议题花了大量时间和精力,并且通过了批评欧盟打算解除对华武器禁运以及谴责中国设立反分裂国家法这两项重大的决议案。

乔治城大学的罗伯特·萨特教授说,国会采取一连串行动的原因是,在这期间美中关系出现了一些重大发展。

萨特教授对本台说:“我认为两大事件分别是欧盟解除武器禁运和针对台湾的反分裂国家法获得通过。国会显然很关注这两件事,并且做出了反应。”

*绍夫:国会支持了布什当局*

设在波士顿郊外的外交政策分析所资深研究员詹姆斯·绍夫说,国会在美中关系问题上采取这些果断和明确的行动,并不表明它在美国对华政策上跟布什行政当局存在分歧。相反,国会的行动给了布什行政当局更多的鼓励和支持。

绍夫对本台说:“国会对欧盟打算解除武器禁令总是直言不讳,说那是一个坏主意;如果欧盟执意要这么做的话,国会可能对欧盟采取惩罚性措施。我认为行政当局本来就同意国会的这个看法。但是国会表明这个立场之后,行政当局在试图说服欧盟的时候就更有力量。”

*萨特:国会行政当局或现分歧*

分析人士预测,在接下来的会期中, 美国国会将审议更多涉及两国关系的议案。乔治城大学的萨特教授说,在未来的会期中,国会与布什行政当局在美中关系的某些方面可能出现分歧。

萨特教授说:“我认为海峡两岸关系会出现更多的回合。今年晚些时候台湾可能会修改宪法,北京又会做出反应。国会显然会站在台湾一边,但是布什行政当局明显不希望看到台湾采取这样的行动,认为这只会使局势变得更坏。所以,国会和行政当局在这个问题上可能出现分歧,这一点值得大家去观察。”

*绍夫:国会受限因美需中国合作*

外交政策分析所资深研究员绍夫说,对华贸易和中国的人权等问题也将是国会关注的焦点,但是国会是否会通过具有法律约束力的法案,在很大程度上要看中国能否推动北韩核问题的和平解决。

绍夫说:“现在看起来,美国真的需要中国的帮助,去解决北韩问题。另外,联合国可能针对伊朗核问题举行辩论,美国同样也需要中国的合作。这种局面限制了国会对一些中国问题的处理。”

下星期国会复会的时候,众议院国际关系委员会将举行两场听证会,针对中国最近通过的反分裂国家法以及中国在西半球的经济和政治扩张分别进行审议。

XS
SM
MD
LG