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中国时间: 12:28 2016年12月05日星期一

海牙法庭将审理苏丹战争罪嫌疑人


联合国安理会同意将苏丹西部达尔富尔地区战争罪行的案件交给海牙国际刑事法庭审理。在达尔富尔地区民族清洗和战争罪行的审判问题上的僵局已经持续了几个月,这一协议的达成终于打破了僵局。

*英提妥协方案,僵局得以化解*

在美国同意不投否决票后,安理会星期四晚些时候投票赞成将达尔富尔战争罪行嫌疑人送交海牙国际刑事法庭审理。这个被美国称之为群体灭绝罪的审判问题数月来因为美国反对常设国际刑事法庭而陷入僵局。美国反对的理由是,有人会利用这个法庭来进行带有政治动机的起诉。

僵局在英国提出一个妥协措施后而得到化解。英国建议为那些在苏丹执行任务、有可能会被指控犯有战争罪行的美国人员提供完全豁免。

安理会15个成员国中的11个支持英国的妥协建议。美国、中国、阿尔及利亚和巴西投了弃权票。

*美更希望非洲法庭受理战争罪案件*

美国驻联合国代理大使安妮·帕特森说,美国更希望把这些案件交给一个联合国支持的非洲法庭受理。她指出,美国的弃权票不应该被看作是美国改变了对常设国际刑事法庭的反对态度。帕特森说,“美国相信更好的解决办法是在非洲设立一个联合法庭。但是为了促进有效的审判,国际社会需要以同一个声音说话,这一点十分重要。美国仍然从根本上反对国际刑事法庭对包括政府官员在内的非‘罗马法令’成员国的人行使司法管辖权,这样做违反了主权的本质。”

帕特森大使说,华盛顿愿意作出让步是由于看到达尔富尔地区死亡人数在不断上升。由于当地的暴力、饥饿和疾病,据估计已经大约有至少18万人丧生,帕特森说,正义必须在达尔富尔地区得到伸张。

欧洲外交人员看到这个结果时大为欢喜。英国驻联合国大使艾米尔·派里说,我们今晚终于结束了罪人得不到惩治的局面:“我们希望在苏丹促进和解与政治进步。更重要的是,我们希望苏丹能抛弃灾难性的过去,实现国家的安全。”

*苏丹大使对安理会决议不以为然*

但是,对于海牙国际法庭能够促进苏丹和解的说法,苏丹驻联合国大使穆罕默德·埃勒法提赫·埃尔瓦表示不以为然。这位苏丹使节说,把达尔富尔问题移交给国际刑事法庭是“为虎作伥”。

两年前,苏丹达尔富尔地区发生暴乱,苏丹西部地区的反政府武装和喀土穆政府对抗。政府利用叫作“马枪队”的阿拉伯民兵武装打击反政府武装。

*联合国:达尔富尔各方犯有战争罪*

联合国调查委员会今年早些时候报告说,“马枪队”和政府军犯有民族清洗罪行。但是委员会没有象美国那样用更严重的法律词汇“群体灭绝罪”。达尔富尔的反政府武装也被控犯有大量的战争罪行。

星期四的联合国决议是安理会一个星期内在苏丹问题上通过的第三个决议。第一个决议决定向苏丹派出1万人的维和部队,来保证一月间签署的南北和平协议的实施。第二份决议决定向达尔富尔冲突各方实行包括武器禁运在内的新的制裁。

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