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中国时间: 04:33 2016年12月08日星期四

北京对台示好的经济影响


北京方面在台湾国民党主席连战结束大陆行程之际宣布开放十余种台湾水果进口零关税,并准备开放大陆居民赴台旅游。台湾业界和国际贸易专家认为此举有利于台湾经济,但是政府对此则回应谨慎。

*台湾反应:官方谨慎 市场热烈*

针对中国宣布拟扩大台湾农产品进口并给予零关税优惠,以及开放大陆居民前往台湾旅游所做出的姿态,台湾政府官员对此反应谨慎。据台湾媒体报道,台湾行政院农业委员会主委李金龙表示,如果此事成真,农委会将乐观其成。但是最终实施,还需要经过双方政府之间协商。

相比较而言,国际贸易官员和市场对此反应积极。消息一出,台湾岛内观光类股纷纷亮灯涨停,类股涨幅高达百分之6.9。此外,世贸组织事务专家表示,单从贸易角度,任何国家开放市场的措施都应受到欢迎。

*美台商会支持两岸经贸整合*

美台商业协会会长韩儒伯在接受本台采访时说,台湾经济会从中获益,“我认为台湾显然是受益方。台湾政府应当接受这两项措施。台湾经济会因此受益。”

韩儒伯乐见中国和台湾的经济合作,但同时希望台湾能够在地区经济中扮演自己的角色。

他说,“进入中国市场对于台湾商业具有重要意义。作为一个机构,美台商会支持台海两岸经贸的整合。但是我们主要关切的是,台湾在日益增强的地区经贸合作中处于孤立状态。台湾应该在其中扮演自己的角色,这是它唯一的出路。”

*会使台湾水果出口大增*

中国大陆和台湾从去年开始已经就农业技术交流和农产品贸易进行商谈。目前台湾水果销往大陆的关税税率高达10%到29%,此外,由于两岸尚未直接通航,水果还需从香港等地转运。但即便这样,台湾水果在中国大陆仍然热销。仅上海一个城市,2004年便销售了500吨左右的台湾水果。由此可以预料,即便无法在近期内消除转运的障碍,中国扩大台湾农产品进口并给予零关税的政策,势必会使台湾水果出口量大增。

*担心北京也要求零关税*

但是,台湾政府表示,这类政策需要在政府间进行协商,并在关税和检疫评估等完成之后方有执行的可能性。同时,台湾也担心轻易接受反而会因此受到损害。

台北驻华盛顿的经济文化办事处经济组副组长刘富善说,大陆的优惠政策虽然有利于台湾经济,但是也担心大陆会因此提出其他条件。

刘富善:“所以简单的说,大陆的这个举措对台湾的农产品从经济上考虑会有它的效果。但是(台湾)担心的是,大陆说,我给你零关税,你台湾也给我零关税,那么就会有严重的问题发生,因为台湾土地这么小,人口这么少,市场这么小。所以这方面刚开始,我们还没有看到它的结果。我们只是在这里做一个初步的预测。”

*依赖大陆之忧和政治安全之虑*

但是美国威斯康辛大学教授,台湾问题专家王建伟则认为,台湾方面不必这样担忧。他认为,中国做出这样的姿态自然有政治因素在内,但是从经贸方面而言,中国并不会从中得到太多好处,也不会因此对其产品进入台湾市场提出相同的要求。

王建伟认为,台湾表示出这样的顾虑,事实上是执政当局不希望台湾农产品一旦涌入大陆市场,长此以往,势必对大陆市场过份依赖。而传统上,支持现政府的台湾中南部农民可能因为经济上对大陆的依赖,会对其支持的本土派政党制造压力。

但中国市场对于台湾农产品而言毕竟具有相当大的吸引力。王建伟认为台湾应该也可能会接受对岸的这些优惠政策。至于大陆开放居民前往台湾旅游,虽然会对台湾的旅游相关产业有极大促进作用,但考虑到安全等因素,台湾政府恐怕短期内不会大量接受大陆游客到访。

*对大陆游客的接纳能力*

台湾政府官员并不否认对开放大陆游客访台的担忧。台北驻美国经济文化办事处经济官员刘富善承认,基于安全和接纳能力等因素,台湾需要对此做出评估。但是他说,推广旅游业是政府的既定政策。

刘富善:“政府的一个重要政策是鼓励外国人和大陆人士来观光旅游。这是政府的既定政策。甚至各个地方政府,县政府和市政府都在积极推动。业者和民间表示欢迎,但是政府方面还没有做出正式的反应。所以我们静观其变,我个人来讲是乐观其成。”

刘富善说,目前台湾每年有5、6百万人出境旅行,而到台湾的境外游客每年只有2、3百万人。中国国台办副主任王在希说,大陆居民赴台旅游,具体会由大陆的旅游部门组织实施。然而大陆游客是否能够成行,决定权还在台湾方面。目前,台湾仅允许接受台湾文化、经济和学术等机构正式邀请的大陆人士,以及居住在海外的大陆籍人士访台。

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