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中国时间: 21:15 2016年12月10日星期六

评析中国房地产市场新规定


中国政府星期四公布了房地产市场的新的管理规定,其中包括加大税收力度、遏制投机炒作行为、发展中等住房等一系列控制房地产投资和投机行为的新措施。分析人士指出,这是北京提出要遏制房价泡沫和房地产过热以来所采取的最重要、最全面的措施。但是,房地产商们对政府政策多变,影响市场机制的做法提出了批评。

*七部委抑制市场过热价格猛涨*

中国官方媒体星期四公布了政府七个部委“关于做好稳定住房价格工作的意见”,全面推出了抑制房地产市场过热和房屋价格增长过快的措施。七部委推出的措施主要是针对目前中国房地产市场几个重要环节出现的问题而采取的。

比如,为了控制投资过热和房地产投机活动,新措施提出要禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让;从今年6月1号起,对个人购买住房不足两年的转手交易,按房屋实际售价征收全额营业税; 对囤积土地,迟迟不动工建房的行为,征收土地闲置税或者收回土地使用权。

为了纠正房地产市场信息严重不对称,打击一些中介机构垄断信息,欺骗消费者的现像,新措施强调要加强市场信息透明度,地方政府要公开房地产企业的信用档案,避免消费者吃亏上当。 此外,新措施还提出要加强经济适用房建设,抑制豪华住宅投资增长过快,而需求量最大的中等房严重短缺的问题。

*重手针对投资商投机商*

彭博新闻社引述上海一位房地产市场分析师的话说,新措施要比人们原来估计的更加严厉,主要目标是针对房地产投资商和投机商的。这位分析师表示,希望今年的房价增长速度会因此而减缓下来。

据中国官方的资料,去年中国平均房地产价格上涨百分之14.4%,今年第一季度上涨百分之12.5%。而全国最热的上海,房价在第一季度的增幅高达百分之19。

* 房地产商任志强:市场无泡沫*

不过,房地产商们对中国的房地产的健康状况有着不同的评估,对政府的降温措施提出了批评。

北京房地产开发商“华远集团”总裁任志强认为,中国的房地产市场根本不存在泡沫,房地产投资跟发达国家经济高速增长时期的房地产投资比例相比,中国目前的投资比例还是很低的。任志强指出,西方国家在解决人民住房问题的时候是通过商品房和福利房两种途径。但是,中国的高收入者人数很少,而中下收入者则是人口的主体。他表示,政府希望通过商品房来解决全部问题是不切合实际的做法。

任志强:“实际上,中国政府是急于把所有问题都解决掉,既用商品房的办法解决高收入的问题,又想用商品房的办法解决中收入的问题,还想用廉租房和经济适用房解决低收入的问题。把多种目标放在一个阶段去解决,我想这可能有点误解了。”

*房地产商潘石屹:政策多变之害*

北京红石实业有限公司董事长潘石屹表示,中国经济的市场机制正在建立和完善的过程中,政府根据实际情况做出一些改变,制订一些新的法律和条例是必要的。但潘石屹认为,中国政府在房地产市场的管理方面政策多变,不仅给房地产企业造成了很大的损失,而且也影响到外国投资人对中国房地产市场的信心。

潘石屹:“比如上海出台的政策,我们在网上看见的,基本上是一天一个政策。有些政策出台后,让开发商都不知道明天会不会又有新的政策,所以我说,投资的环境和市场相对来说,还是稳定些好。如果政策多变,这就是风险”

潘石屹表示,北京的房地产市场是非常健康的,操作也很规范,具有良好的发展前景。他认为每年北京需要新增2000万平方米的居住面积,这个增长幅度可以持续至少20年。

*政府为保宏观调控和社会稳定*

分析人士认为,中国政府之所以采取严厉手段控制房地产市场的发展,有两个原因,一是担心房地产增长过速会使宏观经济调控的努力落空。中国建设部副部长刘志峰在近日接受媒体采访的时候表示,房地产开发投资持续多年快速增长。这个势头如果持续下去的话,社会固定资产投资规模就会快速膨胀,加大对钢材、水泥等产品的需求,影响经济社会持续协调发展。

第二个原因是,政府担心房屋价格的非理性上涨会造成人数众多的中下层收入者无力买房,而加剧社会关系紧张,破坏社会稳定。国家统计局的官员在三月份就曾经明确表示,政府鼓励为居住而买房,不鼓励为投资而买房。

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