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中国时间: 14:15 2016年12月11日星期日

中国外币买卖系统为汇率改革铺路


中国外汇交易中心筹措了两年的外币买卖系统星期三正式开通,专家指出,这是中国改革货币汇率制度准备工作中的一个部份。在此之前一天,美国财政部在向国会提出的国际经济和汇率政策的半年报告中,批评中国僵硬的货币制度已经变得高度扭曲,对中国经济的健康发展、对中国的贸易夥伴、对全球经济的成长构成威胁。

中国2005年5月18号正式开办外币买卖业务,允许中国银行间的外汇市场,通过电子交易与清算平台,提供境内金融机构外币跟外币之间的交易与清算。中国首期推出8种“货币对”即期交易,包括欧元对美元、澳大利亚元对美元、英镑对美元、美元对瑞士法郎、美元对港币、美元对加拿大元、美元对日元和欧元对日元。

在香港的花旗集团大中华首席经济学家黄益平博士认为,中国推出新的外币买卖系统,为外币对外币的即期交易提供交易、清算系统,在货币制度改革方面有重要意义。

*帮助改进汇率机制*

黄益平说:“一个就是帮助改进中国汇率制度,形成机制。在改革的过程当中,其中政府官员一直在说的一条就是,对于他们来说,改革的重点不是货币的升值与否。最关键的是要有一个比较好的市场环境,比较好的市场机制。市场机制中最主要的方面是看汇率水平是如何形成的。所以说,现在所做的改革是帮助发展外汇市场,帮助改进汇率机制形成的一个很重要的步骤。 ”

黄益平指出,开办外币买卖系统是中国改革货币汇率制度准备工作中的一个部份。他说,中国在此之前还推出了外汇期货的远期市场,以及放开资本外流管制等方面完善货币制度的改革举措。

*美财政部报告批评中国货币制度*

就在中国正式推出外币买卖业务的前一天,美国财政部在向国会提交的2004年下半年国际经济和汇率政策报告中批评了中国的货币制度。报告说,中国僵硬的货币制度已经变得高度扭曲,不仅对中国经济形成威胁,对邻国形成威胁,也对全球经济增长形成威胁。

美国财政部长斯诺指出,中国虽然在货币制度改革方面作了很多准备工作,但是如果任目前这种趋势继续下去,不做实质性的修改,中国的货币政策将可能会符合货币操纵者的技术条件。斯诺强调,中国与其在经济发展疲软时迫不得己进行改革,不如在经济强势时从固定货币制度向浮动货币制度过渡。

不过,中国官方驳斥了美国财政部的报告。中国商务部长薄熙来5月18号在北京举行的全球财富论坛会议期间表示,美国对人民币汇率的指责是没有道理的。薄熙来还表示,欧盟和美国指责中国纺织品出口增长过快,因而实行贸易保护主义措施,对中国纺织品出口设限是不公平的。

*人民币汇率是否扭曲看法不同*

花旗集团大中华首席经济学家黄益平博士认为,说人民币汇率高度扭曲,是仁者见仁,智者见智的主观看法:“我觉得人民币汇率是不是高度扭曲本身是一个很主观的看法。每个人的看法都不太一样。有人认为扭曲的程度很高,有人认为扭曲的程度不是很高。但是我认为最关键的一点是,到底是不是对全球经济形成很大的风险。这一点,我不是特别同意。人民币汇率扭曲对中国经济肯定有一定的风险,带来影响,但是,是不是一个全球性的风险,可能这个作用被夸大了。”

黄益平说,中国人民币是否采取浮动汇率,取决于中国如何对待美国的态度。 他说,中国总理温家宝表示,人民币汇率改革是中国的主权,中国不会屈从外界的压力。黄益平指出,很难说外界的压力就能迫使中国改革人民币汇率政策。

美国财政部将在大约半年后公布2005年上半年全球国际经济和汇率政策报告,届时人民币汇率政策是否已经发生大的调整,人们将拭目以待。

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