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中国时间: 01:21 2016年12月06日星期二

法荷若否决欧盟新宪法会有何影响


法国和荷兰公民在今后几天里将对是否接受新的欧盟宪法投票表决。民意调查显示,两国的大多数选民都反对这项宪法。如果新宪法被否决,欧盟将面临什么后果,这是否会对美国产生影响?

法国和荷兰的选民将分别在5月29号和6月1号举行全民公投,决定是否接受新的欧盟宪法。新宪法必须得到所有25个欧盟成员国的批准才能在明年11月份生效。希腊、意大利、匈牙利和德国已经在议会中投票通过了这项宪法,西班牙等国也以公民投票的方式批准了这项宪法。现在就等法国和荷兰的选民来决定这项条款的命运。

*赞成反对两方各执一词*

赞成新宪法的人说,它将使得欧盟成为更加简化、更透明和有效的机构,会加强欧盟在世界舞台上的地位。

反对新宪法的人则表示,欧盟从15个成员国扩大到25个,进程太快。他们担心中欧以及最终土耳其工人的涌入会给很多原有欧盟成员国带来失业问题。可是专家也说,法国和荷兰的公民投票更多的是针对他们自己政府、而不是对欧盟新宪法好处的评价。

*希拉克的态度会起反作用?*

在两国的民意调查显示,大多数选民反对欧盟新宪法。

法国总统希拉克坚决支持新宪法。他在最近一次电视讲话中对法国选民说,否决新宪法会被看作是对整个欧洲说不。他接着说,这样将会分裂欧洲。

巴黎战略研究基金会特别顾问埃斯堡说,这种说法会起反作用。他说:“支持派的政治错误之一就是,这种坚决的态度给人的印象是,如果否决新宪法就是世界末日了。其实当然还有明天,明天也许没有通过新宪法那样美好和有意思,我敢肯定,说这就是世界末日,那显然是错误的。我认为,法国选民并不接受赞成派阵营中很多人提出的这种灾难学说。”

*新宪法若遭否决会给欧盟重大挫折?*

分析人士表示,如果法国和荷兰的选民否决新宪法,这会给欧盟政府带来重大挫折。

总部设在巴黎的欧盟安全问题研究所负责人涅索托说:“现在没有第二套计划。我只能说,如果法国星期天晚上的投票结果是不赞成,那会在欧盟内部引起很大的政治震撼;如果4天后荷兰也不赞成,那将是1957年以来欧盟遇到的最大政治危机。”

分析人士很快指出,否决新宪法并不等于欧盟的末日,欧盟会在现有的法律下继续运作。不过专家表示,政治危机将迫使欧盟领导人重新评估欧盟的一些基本执政原则。

其中之一是,是否按照目前的速度继续扩大欧盟。预计,欧盟将在今年10月开始讨论土耳其的加盟问题。总部设在伦敦的欧洲改革中心的高级研究员基奥恩说,应该推迟这些讨论。

他说:“法国总统希拉克当然有可能会利用否决结果说,‘法国人民对欧洲不满意,我们需要暂停一下,我们不能做任何事情,特别是扩大欧盟,所以我们必须暂停谈判。’不过其他政府是否同意他的说法是另外一回事,因为即使欧盟开始讨论土耳其的加盟问题,土耳其也可能要在10年后或者更晚才能真正加入欧盟。”

*新宪法若遭否决会不利与美关系?*

很多分析人士表示,如果新宪法遭到否决,那么欧洲将会更加内倾,会被内部事务的困绕,而不能全力处理国际事务。

埃斯堡说,这将不利于华盛顿和欧盟的关系。他说:“欧洲是世界上唯一的、也是世界上最大和最重要和美国人有着紧密亲缘关系的地区。我们虽然不是总是意见一致,事实上我们常常有 分歧,不过我们有紧密的亲缘关系。美国在当今世界上严重缺少同盟,如果新宪法被否决就会出现一个内倾的、自我为中心的欧洲,它将不是美国的好夥伴,它也许会比通过新宪法后的欧洲容易合作,不过绝对是一个能力不足的夥伴。”

分析人士说,具有讽刺意味的是,当美国需要一个强大的、统一的欧盟在世界舞台上发挥重要作用的时候,法国和荷兰的选民却可能迫使欧盟做出不同的决定。

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