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中国时间: 05:07 2016年12月09日星期五

法新总理推出经济百日复兴计划


法国新上任的总理德维尔潘最近发表施政报告,推出一个“百日复兴计划”,其中包括一个45亿欧元紧急就业计划,进一步推行国有企业私有化进程,简化企业雇佣手续,削减企业财税负担。

目前法国失业人口250万,失业率超过10%,已达到令人无法接受的程度。而这个数字十年来几乎没有太明显的变化,法国左右翼政府十年来都作出各种承诺,但都未能兑现。欧盟宪法条约在法国以高票被否决,使政府意识到民众对现状的不满已接近临界点,德维尔潘接任总理后承诺放弃意识形态之争,为降低失业率寻求可行办法。

*鼓励中小企业增加雇员*

6月8号的施政报告主要内容涉及就业问题。德维尔潘首先宣布搁置减税计划,拨款45亿欧元支持多项促进就业措施。这些措施主要面向中小企业,其中包括简化小企业用人行政手续,政府从9月份开始将出台一种“就业支票”,小业主可使用就业支票支付雇员工资,无须原有雇佣申报行政手续。从9月起,政府出台一种试用期两年的工作合同,在此期间,如果公司盈利不佳可按试工合同解雇雇员,减少雇主在解雇员工时通常面临的经济及心理负担。

政府还将扩大小型企业雇佣员工数额上限,在法国,超过十名雇员的企业与少于十名雇员企业的公司税差异很大,致使许多企业有发展的空间也不愿发展。经济分析人士认为,目前正经历工业结构调整的法国对于大型企业已少有发展空间,它们的发展目标通常是东欧、北非和亚洲,在法国本土真正还有发展空间的是中小企业。法国拥有250万中小企业,政府指望用上述措施鼓励小业主在减轻负担的前提下拓展业务,雇用员工。

*促进年轻人就业*

目前法国失业人口中有20%以上是青年人,政府将对雇佣25岁以下员工的企业实施优惠措施。

就业计划还将加强对失业人口的统筹管理,鼓励失业者找工作,并向失业一年以上的再就业者发送一千欧元的奖励金。

*进一步实行国企私有化*

“百日复兴计划”中的另一部份是进一步实行国企私有化。继法国电信6月7号出售6.2%股权后,政府8号宣布将于6月23号启动对法国国营燃气公司“开放资本”程序,预计国家将出售公司20%以上的股权。政府还宣布将减少在高速公路企业的持股。

法国政府目前控制着1500家国有企业,其中许多是国民经济命脉企业。目前被政府纳入私有化进程的还有法国电力公司、巴黎机场、全球最大核电企业阿莱瓦等。国企私有化将使法国政府获得足够的资金进行公共建设投资,拉动经济增长,从而削减失业人口。

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