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中国时间: 00:43 2016年12月07日星期三

国会一周


美国参议院针对中国的崛起举行听证会。国会参议院与中国人大议会交流小组在华盛顿举行正式会谈。一位资深参议员说,浮动人民币汇率是中国接受自由贸易规则的关键一步。美国一位高级官员说,是否针对中国大规模违犯知识产权的行为向世贸组织提出申诉可能还需要美国总统拍板。

*中国崛起问题听证会*

美国助理国务卿克里斯托夫·希尔星期二在参议院外交关系委员会东亚小组作证时说,中国已经是亚洲的一个强国,而且它在该地区的影响力正在逐步增强。

希尔说:“我们觉察到中国在亚太地区崛起有两个主要的趋势。首要的趋势是中国在该地区发展强劲的贸易和投资关系,并因此增强中国国内的经济发展; 其次,中国很明显想利用经济实力施展它的政治影响力,使它能有机会按照自己的利益来改变亚洲地区的发展方向。”

中国在亚洲的崛起引起了美国国会的关注,这是参议院外交关系委员会东亚小组委员会主席莫考斯基召集这次听证会的一个重要原因。

莫考斯基说:“很明显,中国正在推动一项长久性的策略,以扩大它的影响力。无论你如何称呼这种策略,事实证明这种策略是行之有效的。”

不过,助理国务卿克里斯托夫·希尔认为,美国对中国在亚洲的崛起正采取对应措施,美国不必为此过份担忧。

希尔说:“我们的政策将基于我们对两国共同利益和分歧实实在在的评估。我们继续积极参与亚太地区和全球的事务是至关重要的。我可以向你保证,美国正在为妥善处理所有跨太平洋关系而努力工作。亚太地区的未来将依靠一个强大并且致力于该地区事务的美国。”

*美中议会交流小组开会*

参议院与中国人大美中议会交流小组星期二在国会山举行了这个交流机制创建以来的第二轮正式会谈。参议院代表团主要成员包括美方小组主席、参议院代理议长史蒂文斯(Ted Stevens),以及小组联合主席民主党参议员井上健(Daniel Inouye),与会者包括参议院多数党领袖弗里斯特。中方代表团则由中国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁率领,与会者包括中国驻美大使周文重。

史蒂文斯的发言人科特尼·布恩(Courtney Boone)对记者说,美中议会交流小组在第二轮正式会谈中将继续就两国议会的立法程序交换意见,以此加强对彼此的了解。

据信,参议院与中国人大美中议会交流小组还就美中贸易摩擦、台湾问题以及如何推动有关北韩核问题的六方会谈交换了意见。

最近几个月来,美中两国之间不断出现贸易争端、六方会谈迟迟不能恢复以及中国制定《反分裂国家法》之后的台海局势把美中关系推向了低潮。许多国会议员希望美中议会交流活动能帮助缓解两国在许多关键问题上的分歧。

*人民币汇率修正案提案人谈动机*

今年四月,参议院出人意料地以67对33票否决了不受理有关人民币汇率修正案的动议。这项修正案要求北京在半年内允许汇率波动,否则将对所有进口中国商品征收27.5%的关税。

修正案的发起人之一、来自纽约州的民主党参议员舒莫(Charles Schumer)星期三在美国对外关系理事会表示,提出这项法案的主要目的是迫使中国接受自由贸易的规则。

舒莫说:“自由贸易规则中没有一项规则比允许汇率浮动更关键。我们认为我们的这项法案是一项推动自由贸易的法案,因为它唯一的目的是迫使中国遵循其它所有贸易大国都遵循的那些规则。”

一天前,国会众议院筹款委员会主席、国会山上最有影响力的人物之一比尔·汤姆斯(Bill Thomas)在美国总商会发表讲话。他说,浮动人民币汇率对减少美国整体的贸易赤字不会有很大的作用。

不过,汤姆斯议员说,国会还是愿意支持布什政府的行动,进一步向中国政府施加浮动汇率的压力。他解释说,人民币汇率等问题使得布什政府和国会共和党领导人在国会推动中美洲自由贸易协定时遇到很大阻力。民主党参议员舒曼也表示,假如没有对华贸易问题,中美洲自由贸易协定会很容易获得国会的批准。

*中国侵权不改,议员迫不及待*

商务部主管知识产权事务的次长兼美国专利和商标局局长乔恩·杜达斯星期四在接受国会众议院能源和商务委员会质询时说,美中两国在美中商贸联合委员会的框架下进行的知识产权工作会议取得了一些进展,但是中国大规模盗用知识产权的局面并没有出现明显变化。

主持星期四听证会的众议院能源和商务委员会商贸小组主席克里夫·斯特恩斯质问商务部次长杜达斯,为什么美国不立即向世贸组织提出申诉。

听证会上其它议员也穷追不舍,要求行政当局立即采取行动。商务部次长杜达斯则表示,布什政府会采取各种措施对付中国盗用知识产权日益猖獗的问题,其中包括向世贸组织提出申诉,但究竟会不会这样做,还得看政府其它部门的意见。

杜达斯说:“我感到我们不缺乏证据。我能告诉你们的是,美国政府不同部门正在审议这件事。”

商务部次长杜达斯向国会表示,尽管他是美国政府当中专门负责知识产权事务的官员,但美国是否向世贸组织提出针对中国的申诉案,这个决定最终可能还需要美国总统来做出。

*促美台高层互访修正案*

众议院国际关系委员会星期四表决通过了2006财政年度外交关系授权法案。其中包括一项敦促美国与台湾进行高层互访活动的修正案。

另外,由俄亥俄州民主党联邦议员谢罗德·布朗提出的一项有关美国在台协会新会馆修建工程的修正案也获得了委员会的表决通过。

提出修正案的布朗议员说,正在施工的美国驻北京大使馆新馆工程将耗资五亿美元,美国也需要修建一个合适的美国在台协会新会馆,这样做符合美国在该地区的外交政策以及安全和商业利益。

*专访中国事务议员团创建人*

美国国会来自维吉尼亚州的众议员兰迪·福布斯最近宣布筹建国会中国事务议员团,引起了美国国内外华文媒体的广泛关注,以及中国官方的极大兴趣。

福布斯在接受记者专访的时候说,今年一月,他率领众议院军事委员会代表团访问了中国,由此产生了筹建国会中国事务议员团的念头。

福布斯说:“我们亲眼目睹了中国军事设施的巨大增强,看到了中国经济的巨大增长。回国之后,我们认识到许多国会议员对今天的中国以及十年后中国的能力并没有良好的认识。此外我们发现,许多中国人对我们的了解比我们对他们的了解要多出许多。因此,我们感到,创建一个议员团、向国会议员们和美国人民提供事实根据会是一件很有价值的事情。”

兰迪·福布斯议员上星期宣布筹建国会中国事务议员团的时候,一共有九名议员表示会参与这个组织。他说,一个星期来又有不少议员表示愿意加入这个团队。

福布斯议员还对记者透露,中国官方、包括中国驻美大使馆对国会议员组建中国事务议员团显示出了浓厚的兴趣。

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