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中国时间: 17:00 2016年12月08日星期四

专家评美支持日本入常


美国政府表示,支持日本和其他一两个国家加入联合国安理会的常任理事国。 分析人士认为,美国确实有诚意让日本成为安理会成员,只是美国在扩大安理会的立场上与日本的计划相去甚远。另外,美国还明白显示不愿意德国成为安理会的常任理事国。

*美立场与日计划大相径庭*

美国国务院国务次卿伯恩斯星期四表示,美国支持增加两个左右的常任理事国,以及二到三个非常任理事国,安理会成员从目前的15国增加到19或20个。美国认为如此限度的扩大才能使安理会发挥更有效的作用。伯恩斯重申美国支持日本成为新增加的安理会常任理事国,他没有说还有哪一个国家应该成为安理会常任理事国。

不过,有报导援引美国官员的建议说,候选的常任理事国应该来自开发中国家。

美国智库传统基金会研究员布莱特·谢弗(BRETT SCHAEFER)说,伯恩斯的宣布表明,美国对日本的政策没有改变。美国先前就表示过,如果安理会要扩大,则应该纳入日本。不过,由于日本一直和德国、巴西以及印度携手合作争取一起入常,因此美国的立场和日本的计划大不相同。

*日处境尴尬*

先前观察家们普遍认为,在日本争取入常的问题上,美国并不是非常热情。然而,传统基金会研究员谢弗说,从伯恩斯的讲话看得出来,美国是真心诚意的支持日本入常。

谢弗说:“ 我认为,美国希望日本成为安理会成员,不论是常任理事国还是非常任理事国。美国清楚的表达了这个立场。这几年来,美国明确表示把日本看作是最能加入扩大的安理会的国家。”

谢弗还说,由于日本是和德国、巴西、印度联手争取成为常任理事国,因此美国单单指明支持日本,让日本的处境很尴尬。

日本首相小泉纯一郎星期五就表示,日本政府一直把重点放在和其它三个国家的合作上,希望谋求华盛顿的理解。日本内阁官方长官细田博之星期五则在记者会上说,日本感激美国的支持,但是日本已经和德国、巴西以及印度达成相互支持的协议。

英国的《金融时报》在报导中分析说,美国的立场使得美国及其最密切的盟国格格不入。由于提案需要在联合国大会上得到三分之二的成员国同意才能通过,因此包括日本在内的这四个国家成为常任理事国的提案可能遭到否决,或有可能由于投票结果相持不下而出现安理会维持现状的局面。

*美不支持德国入常*

美国国务次卿伯恩斯星期四说,美国将在下星期提出挑选安理会新成员的标准,其中包括一个国家的经济、人口、军事力量、承担维和任务的能力。此外,他说,地理位置上的平衡也将是重要的考虑因素。

目前联合国安理会的五个常任理事国是美国、俄罗斯、中国、英国和法国。传统基金会的谢弗说,从伯恩斯的讲话可以清楚看出,美国不支持德国成为常任理事国。

谢弗说:“目前安理会的结构最被人垢病的问题之一,就是它没有恰如其分的反映出成员国在全球的分布。如果再让一个欧洲国家增为常任理事国,那么安理会怎么能得到改善呢?”

另外,在华盛顿和联合国的外交界人士认为,布什政府反对德国入常已经是公开的秘密,因为德国反对过美国的政策,特别是在伊拉克战争和国际刑事法庭方面。

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