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中国时间: 03:25 2016年12月11日星期日

中国城镇居民收入差距过警戒线


中国城镇居民收入差距进一步拉大,超过国际公认的警戒线。经济观察人士指出,贫富悬殊是中国经济强劲发展中一个不可争辩的事实,当局应当通过税收等各项政策,调节社会财富的再分配,逐步缩小收入差距。

*城镇居民收入差距出现鸿沟*

中国国家统计局城市社会经济调查总队发布的调查表明,中国城镇居民的收入差距已经跟中国城乡收入差距一样,成为一条“鸿沟”。

这项调查显示,中国今年第1季度人均总收入3132元,比去年同期增长11.5%,扣除价格因素,实际增长8.8%。同期人均可支配收入为2938元,比去年第1季度上升8.6%,增幅回落1.2%,人均消费性支出2020元,同比增长9.9%,实际增长7.2%,同比回落0.7%。

调查发现,中国10%的富人占有中国45%的财富,10%的穷人仅拥有1.4%的财富。今年第1季度中国10%富人的可支配收入同比增长15.7%,达到8880元,10%穷人可支配收入上升7.6%,达到755元。中国10%富人的可支配收入比10%的穷人多11.8%倍,超过去年同期的10.9倍。

另据统计,中国2003年占总体20%的最高收入组家庭人均可支配收入为17472元,同比增加2012元,增幅13%,而20%最低收入家庭人均可支配收入仅为3295元,同比增加263元,增幅8.7%,二者之间的收入之比由2002年的5.1 : 1扩大到5.3 : 1,其中江苏城镇居民收入差距超出全国平均水平1倍以上,达到10.7倍。

*差距超越国际公认警戒线*

这次调查虽然没有提供反映收入差距的基尼系数指标,但是,中国媒体报导说,中国的基尼系数已经远远超过0.4的国际警戒线,达到0.48,并逐渐0.5靠近。

基尼系数是衡量一个国家社会分配状况的指标,0为“完全平等”,1为“极端不平等”。目前国际上公认的标准是,0.3以下为“好”,0.3-0.4为“正常”,超过0.4为“警戒”,一旦基尼系数达到0.6,预示着这个国家可能发生动乱的危险状态。

目前大部份欧洲发达国家的基尼系数在0.24-0.36之间。联合国2004年人类发展报告认为,中国去年的基尼系数为0.447。

*贫富、城乡差距仍会继续扩大*

北京大军经济观察研究中心主任仲大军说,贫富差距和城乡差距不断扩大是中国经济发展的历史必然。他说,在这不容争辩的事实面前,中国政府已经认识到这种非均衡发展状态,下决心要通过各种措施扭转贫富差距持续扩大的势头。

他说:“从中央政府角度来考虑,要取消农业税,农民种地不再徵税,这是一个很大的措施,首先可以减少城乡之间的差距。在城市增加一些富人的税收,增加税种,例如财产税,房产税等等平衡贫富差距的手段。在今后一些税收手段能跟上之后,社会差距可能会慢慢地缩小,但是这需要一个时间过程,不能急。”

还有一些经济观察人士认为,城镇居民收入差距拉大,跟城镇居民下岗失业问题不但增加,失业群体持续扩大,形成一个相对贫困群体不无关系。

有的专家预测,今后10年,中国贫富之间的差距不会缩小,可能会进一步扩大。

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